Все о разъяснении документации по 44 ФЗ

Все о разъяснении документации по 44 ФЗ

Запрос на разъяснение документации 44 ФЗ — это возможность уточнить детали тендера или указать заказчику на нарушения и несоответствия.

Как запросить разъяснить положения о конкурсе

Участники открытого конкурса в электронной форме, которые зарегистрированы в ЕИС и аккредитованы на электронной площадке, направляют запрос на разъяснение документации, 44 ФЗ регулирует это в ч. 7 ст. 54.3. Потенциальные поставщики просят разъяснить положения конкурсных документов через электронную площадку, на которой разыгрывается конкурс.

Количество запросов о разъяснении положений конкурсной документации ограничено. Участники вправе три раза запросить подробную информацию в отношении одного открытого конкурса в электронной форме. В течение одного часа после того, как обращение поступило, оно направляется оператором электронной площадки заказчику. Сведения о потенциальном поставщике, который его подал, не раскрываются.

Заказчик обязан ответить на обращение в течение двух рабочих дней от даты, когда получил его. Ответ публикуется в ЕИС. Заказчик вправе не отвечать, если участник запросил дополнительную информацию позже чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.

В ст. 193 ГК указано, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день. Е сли последний день для подачи выпадает на праздничный или выходной, то участник вправе просить разъяснить и в первый рабочий день.

В ч. 9 ст. 54.3 указано, что объяснения положений конкурсных документов не должны изменять суть тендера.

Рассматривают законопроект, который позволит участникам электронных котировок и запросов предложений просить разъяснить положения этих процедур. Подать запрос можно будет не позднее 3 календарных дней до окончания срока подачи заявок. Участники аукционов смогут подавать запросы за 5 календарных дней до окончания срока подачи заявок. Для участников конкурсов срок останется прежним.

Как запросить разъяснить положения об аукционе

Порядок разъяснения документации об электронном аукционе закреплен в ч. 3 ст. 64 44-ФЗ. Участник электронного аукциона, который зарегистрирован в ЕИС и аккредитован на электронной площадке, вправе отправить запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе через функционал торговой платформы, на которой проводится такой аукцион.

Количество таких обращений ограничено. Участники вправе три раза запросить разъяснить в отношении одного электронного аукциона. Порядок получения разъяснений положений аукционной документации закреплен в ч. 4 ст. 65 44-ФЗ. После того как заказчик получил запрос, у него есть срок ответа на разъяснения аукционной документации — 2 дня. В течение этого времени он обязан ответить. Этот ответ публикуется в ЕИС.

Максимальный срок подачи разъяснений аукционной документации — за три дня до даты окончания срока подачи заявок. В аукционной процедуре применяются правила ст. 193 ГК. Если поставщик обратится позже этого периода, заказчик вправе ему не отвечать.

Просьба разъяснить положения документов об аукционе станет основанием, чтобы скорректировать их. Заказчик делает это не позже чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок.

Как составить

Выделим основные блоки, которые должны быть в обращении. Инструкция, как написать разъяснения на аукционную документацию, выглядит следующим образом:

  1. Указываем сведения о закупке (номер, дата опубликования извещения, наименование заказа, адрес официального сайта, на котором размещена информация).
  2. Перечисляем положения, которые противоречат законодательству или хотели бы уточнить. Приведите аргументы в свою пользу.
  3. Излагаем просьбу исправить ошибки, изменив документы, или разъяснить неточности.

Как подать

Вот инструкция, как подать запрос на разъяснение положений документации, на примере торговой площадки Сбербанк-АСТ.

Шаг 1. Для начала откройте браузер Internet Explorer и зайдите в личный кабинет. Там ищите реестр объявленных процедур.

Шаг 2. Найдите закупку по номеру извещения.

Шаг 3. Нажмите «Просмотр».

Шаг 4. В нижней части сведений о закупке есть кнопка «Подача запроса на разъяснение аукционной документации».

Шаг 5. Заполните обязательные поля. При необходимости приложите файлы. И отправьте его заказчику.

Источник:
http://gozakaz.ru/vse-o-razyasnenii-dokumentatsii-po-44-fz/

Правила подачи запросов на разъяснение по 44-ФЗ

  • On 16.07.2018
  • 0 Комментарии
  • 44-ФЗ, ЕИС, Запрос котировок, Конкурс, НМЦК, Процедура закупки, Электронная подпись, Электронный аукцион, ЭТП

Если поставщик имеет вопросы относительно закупочной документации, он может обратиться к заказчику за разъяснением. Такое часто случается с новичками в госзакупках, но не является редкостью и для опытных участников. В законе 44-ФЗ содержатся положения о таком запросе, а также о реакции заказчика на него. Кроме того, это должно быть прописано и в документации закупки.

Кто и когда может направлять запрос заказчику

Запросы работают в процедурах двух типов:

  1. Во всех видах конкурсов — в открытых, закрытых, с ограниченным участием, двухэтапных и электронных.
  2. В аукционах, в том числе закрытых.

Можно обратиться за разъяснением и в запросе котировок, но лишь в отношении результатов оценки заявок.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Обратиться с запросом в отношении аукционной документации может любое лицо, которое зарегистрировано в ЕИС и аккредитовано на ЭТП. Что касается конкурса, то запрос на разъяснение может подать любой его участник. Но заказчик может ответить и на запрос, направленный иным лицом, хотя делать этого он не обязан.

Каждый участник может обратиться к заказчику за разъяснением не более 3 раз.

Порядок и сроки

Подавать запросы на разъяснения по 44-ФЗ нужно в определенный срок, который зависит от типа процедуры. Запросы по аукционной документации подаются не позже, чем за 3 дня до окончания приема заявок. Что касается конкурсов, то подать запрос следует не позднее, чем за 5 дней до истечения срока приема заявок.

Ответ заказчик должен дать в течение 2 дней, причем он должен быть не только направлен заявителю, но и размещен в ЕИС, то есть быть доступным для всех заинтересованных лиц. На публикацию дается 1 день.

Заказчики часто спрашивают, что делать, если отведенный на ответ срок приходится на выходные дни? Можно ли в этом случае перенести ответ на начало рабочей недели? К сожалению для заказчиков, ответ отрицательный — 44-ФЗ не предусматривает переноса сроков в таком случае. Более того, стоит учитывать и часовой пояс, ведь ЕИС работает по Московскому времени.

Чтобы из-за таких моментов не нарушать закон, специалисты рекомендуют отрядить отдельного сотрудника, который будет заниматься отслеживанием поступающих запросов и подготовкой ответов в нерабочее время.

Форма запроса

Закон о госзакупках не регламентирует точной формы запроса, поэтому можно писать свободно. Целесообразно включить в запрос такую информацию:

  • перечень положений, которые непонятны, и список вопросов;
  • требования заявителя;
  • ссылки на нормативные акты.

Кроме того, запрос нужно озаглавить так, чтобы заказчику однозначно было понятно, о чем речь.

Если запрос подается на площадке, его нужно подписать КЭП.

Что должно быть в ответе

Заказчик должен дать ответ по существу — формальные отписки не пройдут. Все непонятные положения должны быть разъяснены. Если замечания заявителя обоснованы, заказчику придется вносить изменения в закупочную документацию. Если же потенциальный участник просто что-то уточнил, то вносить изменения не потребуется.

Когда запрос не влечет изменения документации, заказчик должен просто опубликовать разъяснение в ЕИС. Если же в документы внесены правки, то нужно разместить в ЕИС разъяснение и измененную документацию. В этом случае дополнительно следует известить об изменениях заявителя.

Если речь о закрытых процедурах, то ответ должен быть направлен участнику в письменном виде.

Что писать в разъяснении

Практика показывает, что запросы разъяснений чаще всего подаются в отношении непонятных формулировок, уточнения ГОСТов и иных регламентов, характеристик объекта закупки и так далее. В таком случае следует пояснить эти параметры.

Заказчику следует знать, что если требуется внести правки в документацию, в любом случае нельзя менять объект закупки и увеличивать размер обеспечения заявки.

Читайте также  Временная прописка

Ответ заказчик дает в произвольной форме, поскольку специальной не предусмотрено. Важно понимать, что разъяснение не должно изменять в суть документации. При этом необходимо ответить на каждый вопрос заявителя.

Разъяснение дано — что дальше?

Если закупочную документацию менять не пришлось, то процедура продолжается своим чередом. Если же документация изменилась, закон требует продлить срок приема заявок. Зависит он от стоимости закупки:

  • при НМЦК менее 3 млн рублей у участников должно быть не менее 7 дней на подачу заявок после последнего изменения документации;
  • при НМЦК более 3 млн рублей у участников должно быть не менее 15 дней.

Если заказчик не ответил

Заказчик обязан ответить в установленный срок. Если запрос был подан вовремя, но ответа не последовало, участник может подать жалобу. В случае признания нарушения штраф для должностного лица составит 15000 рублей, для организации — 50000 рублей.

При этом наложение штрафа никоим образом не значит, что все ограничится только этим. Контролирующие органы могут вынести предписание в отношении закупки вплоть до ее отмены.

Источник:
http://zakupki-kontur.ru/news/pravila-podachi-zaprosov-na-razyasnenie-po-44-fz/

Правила запроса на разъяснение по 44-ФЗ

Запрос на разъяснение аукционной документации по 44-ФЗ — это стандартная процедура, применяемая в случае возникновения вопросов у потенциальных поставщиков и подрядчиков по поводу условий и требований проводящейся закупки.

Дело в том, что закупочные документы, прилагаемые к процедуре не всегда ясны и понятны исполнителю контракта, в них могут содержаться ошибки или преднамеренное сокрытие той или иной информации, которую заказчик посчитал нужным не раскрывать своему партнеру.

Подача заявки на разъяснение предусмотрена законодательством РФ (например, статьёй 65 44-ФЗ для электронного аукциона) и может применяться любым участником закупки, даже в тех случаях, когда еще не было подано основное заявление на участие в торговой процедуре.

Однако не все типы процедур имеют данную функцию.

Вы имеете право запрашивать разъяснения:

  • в открытых конкурсах, проводимых в электронной и бумажной формах;
  • в электронных аукционах;
  • в запросе котировок (только в отношении результатов оценки заявок).

Также существует два типа разъяснений, которые различаются в зависимости от этапа процедуры и предмета запроса:

  1. Разъяснение положений, связанных с закупочной документацией. Актуален до окончания приема заявок по конкретной процедуре и направлен на информирование поставщиков и подрядчиков об условиях поставок или реализации предмета контракта.
  2. Разъяснение результатов (итогов) проведения закупочной процедуры. Может быть направлен организатору торгов после публикации итогового протокола закупки. Цель запроса — уточнение информации о ходе процедуры оценки заявок и выборе победителя. Воспользоваться этим типом разъяснений могут только те лица, которые принимали непосредственное участие в процедуре.

Что касается формы запроса, которую необходимо соблюдать участникам торгов во время составления заявки, то каких либо строгих ограничений на ее составление не предусмотрено.

Однако сложившаяся практика позволяет выделить общие методические рекомендации по данной условной форме подачи запросов.

В текст заявки необходимо включить следующие пункты:

  • понятный перечень всех положений вызывающих затруднения, а также список вопросов по каждому пункту;
  • ваши требования (если они имеют место быть) с обязательным обоснованием причин;
  • приложение связанных с темой документов и предоставление ссылок на упомянутые нормативные акты, законодательные проекты и прочее.

В названии запроса необходимо четко указать предмет заявления, который будет сразу понятен организатору процедуры.

В случае если запрос посылается в электронной форме на сайте ЭТП, вам потребуется перед отправкой подписать его цифровой подписью квалифицированного типа.

Пример запроса на разъяснение конкурсной документации

Пример ответа на запрос разъяснений

Причины для подачи

Существуют разные причины для подачи запроса на разъяснение конкурсной или аукционной документации или итогов проведения закупочной процедуры. Ниже представлен неполный перечень основных пунктов, которые используются чаще всего.

Причины для разъяснения документации:

  • наличие ошибок или опечаток в техническом задании или других прилагающихся документах;
  • возможные нарушения законодательных норм;
  • отсутствие необходимых документов, требующихся для исполнения контракта (сметы, инструкций и т.п.);
  • чрезмерные требования к товарным позициям или типам работ, выходящие за рамки нормативных правил;
  • расплывчатые и неясные требования к характеристикам номенклатуры предмета контракта или условиям его исполнения;
  • неверный или неясный формат предоставления документов;
  • требования заказчика явно нарушают принципы открытой конкуренции или другие требования законодательства.

Причины для формирования запроса по итогу проведения аукциона или конкурса:

  • заявка на участие в процедуре была неправомерно отклонена;
  • не была указана причина отклонения заявки на участие;
  • технические сбои и иные причины не связанные с добросовестностью участника аукциона, которые могли привести к невозможности формирования ценового предложения во время проведения торгов;
  • ошибки в расчетах, допущенные организатором процедуры во время оценки критериев отбора заявок.

Подача запроса разъяснений по 44-ФЗ как в аукционе, так и в конкурсе возможна не более трех раз от одного поставщика в рамках конкретной процедуры.

В качестве инструмента для подачи данных заявок выступает специальная форма доступная на любой ЭТП. Обычно ссылка на нее расположена рядом со ссылкой на подачу основного заявления на участие в процедуре.

Алгоритм взаимодействия участника и организатора следующий:

  1. Участник подает запрос, заполнив специальную форму, и направляет его на рассмотрение организатору торгов.
  2. Организатор рассматривает заявку, формирует ответ и отсылает его участнику.
  3. Вопрос участника без упоминания персональных данных и ответ на него публикуются в ЕИС для общего доступа.

По необходимости организатор может внести изменения в документацию процедуры, о которых также нужно заявить в ЕИС. При этом продлевается срок приема заявок в зависимости от суммы НМЦК:

  • менее 3 млн рублей — на 7 календарных дней;
  • более 3 млн рублей — на 15 календарных дней.
  1. Для подачи запросов на разъяснение документации дается срок от 3-х до 5-ти дней до даты окончания приема заявок на участие в аукционе или конкурсе соответственно.
  2. У организатора торгов есть 2 рабочих дня на формирование ответа, отправки его участнику и публикации этих данных в ЕИС.

При этом запросы по процедурам, проводящимся в закрытой форме, не подлежат публикации в ЕИС, а информация о поступившей заявке на разъяснение документации доводится до всех участников торгов в письменном виде.

Инструкция для поставщика

Правила подачи заявки на разъяснение:

  • запрос должен иметь одну из упомянутых ранее причин и лаконично описывать суть претензий к организатору процедуры;
  • сыллка на нормативные акты, законопроекты и прочие документы для подтверждения правомерности претензий;
  • не подавайте заявку на участие, если условия процедуры вас не устраивают. Если после трех попыток добиться лучших условий организатор остался глух к вашим аргументам, а вы уже подали заявку на участие, лучше ее отозвать;
  • в случае серьезных нарушений или наличия желания заполучить контракт даже от своенравного организатора, явно преступающего черту закона, можете направлять свои жалобы в ФАС.

Инструкция для заказчика

Добросовестный организатор процедуры стремится своевременно и полно отвечать на поступающие запросы. Это гарантирует прозрачность условий и помогает избежать форс-мажорных ситуаций по причине неправильно понятных условий контракта.

Инструкция для организатора следующая:

  • отвечайте на запросы как можно более понятно и подробно, чтобы у поставщика или подрядчика сложилось верное представление о ваших нуждах;
  • строго соблюдайте сроки предоставления информации, в том числе публикации ответов в ЕИС;
  • если ответ на запрос разъяснений по 44-ФЗ требует внесение изменений в документацию, делайте это исходя из требований закона, и соблюдайте все условия, включая продление срока приема заявок.

Ответственность

В случае если срок ответа на запрос разъяснений по 44-ФЗ при бумажном или электронном аукционе или конкурсе был нарушен или заказчик вовсе оставил запрос участника без ответа, возможно наложение штрафа со стороны надзорного органа.

Это же касается и неопубликованного ответа в системе ЕИС при открытой форме проведения торгов.

  • для должностных лиц — 15000 рублей;
  • для юридических лиц — 30000 рублей.

Источник:
http://tendr.guru/44-fz/pravila-zaprosa-na-razjasnenie-po-44-fz

Инструкция: отвечаем на запрос на разъяснения документации по 44 ФЗ

Как определить сроки для выдачи пояснений

Сроки и порядок предоставления разъяснения положений документации о конкурсе или аукционе установлены статьей 65 Федерального закона № 44-ФЗ. П одать требование на уточнение документации участник вправе не позднее чем за три дня до момента окончания подачи заявок на участие в процедуре. Часть 4 этой статьи устанавливает, что сроки ответа на запрос на разъяснение аукционной документации по 44 ФЗ — не позднее чем через два дня после получения обращения. Необходимо определить:

  • день окончания приема обращения на предоставление уточнений к закупочным документам;
  • день окончания предоставления ответа — последняя дата, когда госзаказчик вправе публиковать требуемые уточнения.
Читайте также  Входят ли выходные дни в отпуск – как учитываются и оплачиваются

Чтобы избежать спорных ситуаций и обжалования положений закупочных документов, формулируя извещение, заказчику следует четко определить обе эти даты. Сам день окончания подачи заявок на участие для определения дня окончания периода подачи обращений на уточнение закупки не учитывается.

Например, госзаказчик определил, что последний день подачи заявок на участие — 13.09.2019. Последний день, когда участник подает требование что-то разъяснить, — 09.09.2019, а ответ заказчика опубликуется не позднее 11.09.2019.

Если окончание срока приходится на нерабочий (выходной или праздничный) день, оно переносится на ближайший рабочий день.

Как ответить

Инструкция, что делать, если поступил запрос на разъяснение аукционной документации, крайне проста — на него необходимо ответить, но только если он поступил вовремя.

Законодательно не установлена форма ответа на запрос разъяснений по 44-ФЗ. Но при составлении ответа необходимо:

  • отразить суть обращения, но не называть участника, который его подал;
  • соблюсти сроки;
  • позаботиться, чтобы ответ конкретизировал положения существующей закупки, но не изменял ее суть. Ответ заказчика не изменяет предмет, требования к предмету закупки, его характеристики, указанные ранее, требования к участникам закупки, перечню документов, которые они должны предоставить, порядку оформления заявок на участие.

Ответственность

Получение уточнений — право участника закупки. Отказ отвечать на обращение или нарушение сроков влечет для госзаказчика административную ответственность, предусмотренную ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП. Наказывают штрафом:

  • для должностного лица — в размере 15 000 рублей;
  • для юридического лица — 50 000 рублей.

Спорные вопросы

Собрали в таблицу ответы на распространенные вопросы, которые связаны с объяснением положений документации.

Этот вопрос странный, но на практике порой возникают спорные ситуации между госзаказчиком и компанией, когда последняя, получив ответ на вопрос, не получает ответа по сути, а только формальную отписку.

На практике сложились две позиции:

  • сторонники первой считают, что ни закон, ни образец разъяснения по аукционной документации по 44 ФЗ не содержат требований к содержанию ответа. То есть предоставление уточнений — это формальное действие по его опубликованию, а содержание не подлежит оценке;
  • приверженцы второй настаивают на том, что формальная отписка не является ответом — участник получает ответ по существу.

Судебная практика склоняется ко второму варианту рассмотрения проблемы: ответ обязательно содержательный .

Источник:
http://gosuchetnik.ru/goszakupki/instruktsiya-otvechaem-na-zapros-na-razyasneniya-dokumentatsii-po-44-fz

Как запросить разъяснения положений документации об электронном аукционе по нормам статьи 65 №44-ФЗ?

Право каждого участника электронного аукциона на подачу разъяснений закупочной документации закреплено за ними в ст. 65 44-ФЗ. Причем участник может подать несколько запросов, но не более трех в рамках одного электронного аукциона.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

Документация по электронному аукциону

Документация по закупкам в рамках контрактной системы должна быть открыта для участников и предоставлять им без взимания платы. Закупки в виде электронного аукциона не являются ограничением.

Документация по электронному аукциону размещается в порядке, согласно ч. 2, 3 ст. 63 и ст. 64 44-ФЗ. В составе документации заказчик публикует извещение в ЕИС и определенный комплект сведений:

  • наименование объекта закупки и условий контракта;
  • требования к содержанию заявки;
  • временные рамки проведения закупки;
  • сведения о валюте и размере обеспечения и пр.

Документация содержит требования к объекту закупки, к участникам электронного аукциона, к оформлению заявки на участие. В отношении указанных документов о закупке у участника могут возникнуть сложности при интерпретации.

При проведении закупки в форме электронного аукциона участник вправе обратиться с запросом на разъяснения к заказчику в отведенные для этого сроки. Наиболее частыми причинами подачи запроса могут выступать:

  1. Наличие ошибок или опечаток в закупочной документации (или техническом задании).
  2. Нарушение законодательных норм при подготовке закупочной документации.
  3. Избыточные требования к товарам, работам и услугам.
  4. Отсутствие необходимой документации в извещении.
  5. Отсутствие конкретных требований к товарам, работам и услугам.
  6. Некорректный формат документации.
  7. Указание заказчиком требований, которые ограничивают конкуренцию.

При этом сроки и порядок подачи заявок на участие в аукционе регламентируются законодательно.

Основные положения статьи 65 44-ФЗ

Порядок предоставления разъяснений положений закупочной документации об электронном аукционе представлен в ст. 65 44-ФЗ.

Лимит по количеству отправленных запросов от одного участника и порядок их передачи в рамках электронного аукциона прописан в ч. 3. Сроки размещения ответа и предельные временные рамки для отправки запроса указаны в ч. 4. Право заказчика на внесение изменений в закупочную документацию на основании поступившего запроса указано в ч. 6.

Сроки подачи запроса на разъяснение и ответа на него

Запрос на разъяснение положений закупочной документации в отношении одного аукциона подается в установленные сроки. Такие сроки указываются в самой документации об электронном аукционе, согласно п. 11 ч. 1 ст. 64 44-ФЗ.

Сроки запроса разъяснений должны заканчиваться максимум за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке в форме электронного аукциона по ч. 4 ст. 65 44-ФЗ.

На основании разъяснений Минэкономразвития от 2014 года №Д28и-2880 в закупочной документации должны быть указаны конкретные даты начала и окончания срока предоставления разъяснений, а именно дата, месяц и год. Для определения финальной даты предоставления разъяснений заказчику следует отнять три дня от даты окончания подачи заявок. Четвертый день станет финальным для предоставления участникам разъяснений по документации. Если финальный срок приходится на выходной, то последним становится следующий рабочий день: этот вывод следует из положений Гражданского кодекса по ст. 193.

Запросы на дачу разъяснений, поданные за два или один день, считаются поданными с нарушением сроков. Это означает, что заказчик вправе не отвечать на поступившие запросы с нарушением сроков, но может ответить на них по своему желанию.

Проигнорировать запрос заказчик вправе, только если запрос поступил с нарушением сроков или формы подачи заявки.

Порядок подачи запроса

Запрос разъяснений закупочной документации подается участником в свободном формате, главное, чтобы из текста обращения была понятна суть запроса. Для передачи запроса используется функционал ЭТП, где проводится электронный аукцион.

Проведение электронного аукциона предполагает прохождение следующих этапов:

  1. Необходимо найти на ЭТП нужную закупку, открыть ее и выбрать опцию «Подать запрос».
  2. Заполнить открывшуюся форму с темой документа и текстом. Допускается указать дополнительный адрес электронной почты и прикрепить нужный документ.
  3. Нажать кнопку «Подписать и отправить».

В течение часа после поступления запрос передается оператором ЭТП в адрес заказчика.

Требования к ответу

Ответ на запрос разъяснений представляет собой обязанность заказчика растолковать положения закупочной документации в рамках электронного аукциона. Законодательство о контрактной системе позволяет участнику закупочной деятельности в формате электронного аукциона и конкурса обратиться к организатору за разъяснениями положений документации по закупкам.

Ответ на запрос разъяснений, поступивший от участника, направляется ему заказчиком при соблюдении определенных требований:

  1. Если такой запрос поступил через электронную торговую площадку, на которой аккредитован данный участник.
  2. Если запрос поступил от зарегистрированного в ЕИС участника (данное требование вступило в силу с июля 2018 года).
  3. Если запрос поступил в отведенные сроки.
  4. Если участник уложился в отведенный ему лимит обращений.

Ответ на разъяснения аукционной документации должен содержать следующие сведения:

  • наименование документа: разъяснение положений документации;
  • номер закупки и дата;
  • содержание предмета поступившего запроса, его реквизиты (номер и дата поступления);
  • уточнение заказчика или принятое им решение об изменении закупочной документации по результатам запроса;
  • ответственное за предоставление запроса лицо, его должность и подпись;
  • дата подготовки ответа.
Читайте также  Мед справки для охранников - ЧОП - Городской Медицинский Центр

При проведении электронного аукциона заказчик размещает в ЕИС текст запроса и предоставленные разъяснения закупочной документации. Это делается, чтобы исключить дублирование запросов от участников. В размещаемом заказчиком ответе он приводит суть обращения и свой ответ без указания на персональные сведения участника, который направил запрос. Сведения в ЕИС должны появиться в течение двух дней после поступления запроса.

Нарушение порядка представления ответа на обращение грозит заказчику административной ответственностью. Если заказчик не предоставил ответ на поступивший от участника запрос или нарушил сроки предоставления ответа, то ему грозит наказание по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП. Данная статья предполагает ответственность в виде штрафа: 15000 р. – для должностных лиц и 50000 р. для юридических лиц.

Изменение документов

Если изменение конкурсной документации заказчиком предусмотрено законом о контрактной системе только по инициативе заказчика, то в рамках электронного аукциона основанием может стать поступивший запрос от участника. При этом заказчик вправе не менять аукционную документацию, а только может уточнить спорные для участника моменты. Но в данном случае заказчику нужно помнить, что предоставленный ответ не должен противоречить закупочной документации, согласно ч. 5 ст. 65 44-ФЗ.

Таким образом, изменение закупочной документации на основании поступившего запроса не является обязанностью заказчика. Решение о внесении изменений в закупочную документацию заказчик может принять не позднее, чем за 2 дня до окончания сроков подачи заявок на участие в аукционе.

Изменение объекта закупки или увеличение размера обеспечения не допускается: это будет грубым нарушением. Тогда как в другие положения заказчик может внести поправки.

Таким образом, запрос разъяснений представляет собой простой способ уточнения деталей закупки или способствования изменениям некорректных положений документации по аукциону. Если по результатам поступившего запроса заказчик принял решение о внесении изменений в закупочную документацию, то сроки подачи заявок на участие в аукционе сдвигаются.

Источник:
http://pravo.team/zakupki/44/razyasneniya-dokumentatsii.html

Срок разъяснения по аукционной документации по 44 фз

Функцией также можно воспользоваться через поиск окпд-> поиск по ключевому слову->выбор кода->рассчитать НМЦК

Ответить rsockanc29 160
Ответ написан 14.02.2018 в 13:12

Как правильно, не нарушая 44-ФЗ, заполнить пункт аукционной документации «Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений настоящей документации об электронном аукционе»?

Размещение извещения планируется 22.02.2018, окончание срока подачи заявок — 06.03.2018. Датой начала будет дата размещения извещения, верно? По логике, участник должен подать запрос не позднее 02.03.2018 ( дата поступления запроса не позднее чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок), а мы должны дать ответ по 04.03.2018 включительно (в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса, т. е. 3 и 4 марта, но это выходные — суббота и воскресенье). То есть, если запрос поступит в пятницу вечером, в выходные мы не сможем ответить на него. Как правильно указать дату?

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 2250
Ответ написан 14.02.2018 в 14:28

дата начала предоставления разъяснения — дата размещения извещения.

дата окончания рассчитывается в соответствии с ч.3-4 ст.65 Федерального закона №44-ФЗ.

на основании выше изложенного и в связи с тем, что 3,4 марта выходные дни, датой окончания предоставления разъяснений является 5 марта.

Оценка ответа: 5

Ответить tatjna1976medvedeva09 0
Ответ написан 17.04.2018 в 14:57

здравствуйте, Дата извещения 16.04.2018, и высчитать сроки.

Оценка ответа: 0

Ответить Афенко Александр Борисович Эксперт 2250
Ответ написан 17.04.2018 в 15:16

если у Вас не получается применить положения ч.3-4 ст.65 Федерального закона №44-ФЗ на основании примера, который описан выше, то обращайтесь по телефону 8-800-3333-986 мы Вас проконсультируем.

Оценка ответа: 0

Добавить сообщение или Задать свой вопрос

«Развитие» — Онлайн-сервис для специалиста в сфере закупок

Конструктор документов по 44-ФЗ

Привести в порядок локальные акты, регламентирующие закупочную деятельность организации

Составить план мероприятий по применению профессионального стандарта «специалист в сфере закупок» и подготовить необходимый пакет документов

Конструктор контрактов по 44-ФЗ

Формировать контракты и вести реестр закупок по 44-ФЗ

Попробовать бесплатно
потребуется ввести email и ИНН

Главные новости госзакупок: последние изменения в 44 фз и 223 фз

Утверждены правила осуществления проверок по 44-ФЗ

В соответствии с частью 2 статьи 99 Федерального закона №44-ФЗ Правительство Российской Федерации постановлением от 1 октября 2020г. №1576 утвердило правила осуществления контроля и внесло корректировки в правила ведения реестра жалоб и плановых, вне.

Порядок формирования информации в реестре контрактов привели в соответствие с действующим законодательством

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20.07.2020г. №144н внесены изменения в Порядок формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, з.

С 1 октября вступили в силу изменения приказа Министерства финансов №126н

Как сообщали ранее Министерство финансов Российской Федерации подготовило приказ №140н о внесении изменений в приказ №126н об условиях допуска.Изменения были запланированы в два этапа:1 этап изменения коснулись перечня товаров, в отношении которых ус.

Как правильно исчислять срок просрочки разобрался Верховный Суд

В процессе исполнения контракта, заключенному в соответствии с требованиями 44-ФЗ, контрольными органами выявляется больше всего нарушений.При приемке товаров, работ, услуг по контракту возникает множество проблем, связанных с проверкой товара, работ.

Правительством утверждены правила взаимозаменяемости лекарственных препаратов

В соответствии с частью 9 статьи 27.1 Федерального закона от 12 апреля 2010г. №61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Правительство России приняло постановление от 4 сентября 2020г. №1357 «Об утверждении Правил использования информации о взаимоза.

Применение приоритета по 223-ФЗ при закупке радиоэлектронной продукции

Рассмотрим на одном случае пример невнятного описания механизма применения приоритета товаров российского происхождения, установленного постановлением Правительства РФ от 16.09.2016г. №925 «О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг.

Федеральных заказчиков обязали авансировать при поставке промышленных товаров

С 08 сентября 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26 августа 2020 г. № 1289 «Об авансировании договоров (государственных контрактов) о поставке промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд об.

Определен единственный оператор связи для образовательных организаций

1 сентября 2020 года на официальном сайте опубликовано распоряжение Правительства РФ от 01.09.2020г. №2219-р.В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 и статьи 111 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ Правительство РФ определило ПАО «Ростеле.

Минфин России внес изменения в приказ №126н

31.08.2020г. на официальном сайте опубликован приказ Министерства финансов Российской Федерации №140н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 июня 2018г. №126н «Об условиях допуска товаров, происходящих из иност.

Чем грозит приемка товара улучшенного качества без оформления допника?

Арбитражный суд Поволжского округа рассмотрел кассационную жалобу Министерства финансов Астраханской области (далее — Контрольный орган) на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2019 по делу N А06-4898/2019.Суть дела:В .

© Развитие, 2020
8 800 3333-986 , +7 962 760-06-03
priemnaya@razvitie.expert

Копирование материалов с сайта «razvitie.expert» возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.

Сгенерировано 128 288 документов,
321 216 организаций используют сервис
О нас

Источник:
http://razvitie.expert/forum/914