Оформление участка на кладбище и перерегистрация захоронений

Оформление участка на кладбище и перерегистрация захоронений

Несмотря на значительную долю кремаций, количество захоронений гробом продолжает превалировать в общем объеме погребений в Москве и МО. Таким образом, вопросы об оформлении участка на кладбище, регистрации и перерегистрации ответственного за захоронение, разделении ответственности внутри одного захоронения, а также правах и обязанностях родственников усопшего остаются крайне актуальными.

Оформление любого захоронения, прежде всего, требует получения определенных документов. В первую очередь в морге, куда поступило тело покойного, необходимо получить медицинское свидетельство о смерти. После этого в отделе ЗАГС (МФЦ) по месту регистрации или смерти покойного необходимо оформить гербовое свидетельство о смерти.

*Помимо гербового свидетельства о смерти, в отделе ЗАГС также выдают справку о смерти по форме №33. Эта справка необходима для получения пособия на погребение.

Как заказать новое захоронение?

В настоящий момент новые захоронения осуществляются либо на открытых кладбищах Москвы, либо на сервисных участках закрытых кладбищ (также известных как семейно-родовые захоронения). Стоимость услуг по погребению на открытых кладбищах минимальна, так как администрация кладбища располагает свободными участками и не проводит специальных мероприятий по подготовке места для захоронения.

Статус открытых кладбищ имеют те кладбища, которые располагают свободными участками для новых захоронений. К таким кладбищам относятся Хованское кладбище, Щербинское кладбище, Алабушевское кладбище, а также ряд кладбищ Новомосковского и Троицкого административных округов.

Подробнее о тарифах на захоронение на кладбищах Москвы – в статье «Новые тарифы на захоронения гробом в Москве».

Сервисные участки закрытых кладбищ представляют собой места под новые захоронения, образованные путем перепланировки территории закрытых кладбищ. Специальная подготовка участка отражается на стоимости услуг по захоронению. В результате, стоимость погребения на закрытых кладбищах Москвы становится значительно выше, чем на открытых.

Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в статье «Семейно-родовые захоронения на кладбищах Москвы».

Заказ нового участка на кладбище может быть осуществлен как родственниками усопшего, так и человеком, не состоявшим с покойным в родстве. Заказ захоронения производится через администрацию кладбища при предъявлении:

  • гербового свидетельства о смерти,
  • паспорта заявителя.

Как заказать захоронение в родственную могилу?

Если родственники усопшего располагают родственным захоронением на одном из кладбищ Москвы, они имеют право захоронить усопшего на данном участке, при условии наличия свободного места для еще одного захоронения в ограде либо «гробом на гроб» при истечении санитарного срока с момента последнего захоронения (15 лет). Оформление родственного захоронения на кладбище производится ответственным за захоронение либо при наличии нотариально заверенной доверенности от ответственного за захоронение.

Для оформления родственного захоронения (захоронение в родственную могилу) на кладбище потребуется обратиться в администрацию кладбища и предоставить:

  • гербовое свидетельство о смерти,
  • документы, подтверждающие родство покойного с ранее захороненными на участке (свидетельство о рождении, свидетельство о браке),
  • паспорт заявителя (ответственного за захоронение),
  • паспорт (удостоверение) на захоронение.

Любые действия по захоронению в родственную могилу должны производиться непосредственно ответственным за захоронение и с его согласия. Все случаи подхоронений и эксгумаций без извещения ответственного за захоронения являются незаконными.

Можно ли приобрести участок на кладбище заранее?

В последние годы среди жителей столицы появилась тенденция заранее выбирать участок на кладбище, в том числе и под семейно-родовые захоронения. В этом случае участок «бронируется» с учетом нескольких захоронений. Объединение усопших родственников в одном месте значительно облегчает уход за захоронением, а также сокращает затраты на содержание отдельных могил.

Подробнее о сервисных участках (участках под семейно-родовые захоронения) – в статье «Семейно-родовые захоронения на кладбищах Москвы».

Какие документы нужно предъявить в день похорон на кладбище?

В день похорон в администрацию кладбища необходимо предоставить следующие документы:

  • свидетельство о смерти,
  • паспорт заказчика,
  • счет-заказ на ритуальные услуги,
  • удостоверение на могилу,
  • квитанцию об оплате захоронения.

Что такое паспорт захоронения и зачем он нужен?

Паспорт (удостоверение) на захоронение – документ, который оформляется при заказе участка на кладбище и свидетельствует о согласии администрации кладбища предоставить данный участок для погребения, а также правах ответственного за захоронение на бессрочную аренду данного участка и его праве осуществлять захоронения на вверенном ему участке. В паспорте на захоронение указываются:

  • имя ответственного за захоронение,
  • имя захороненного на участке, дата рождения, смерти и захоронения на кладбище,
  • адрес кладбища,
  • участок и номер захоронения,
  • размер участка,
  • дата выдачи удостоверения.

Удостоверение на захоронение должно иметь подпись руководителя уполномоченного органа местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела и соответствующую печать.

Удостоверение на могилу является крайне важным документом, обеспечивающим соблюдение прав ответственного за захоронение. При наличии правильно оформленного паспорта захоронения ответственный за могилу обезопасит себя от незаконного захвата участка или части его территории, несанкционированных захоронений и подхоронений и самовольной установки надгробных сооружений.

Кто такой ответственный за захоронение? Какими правами и обязанностями он обладает?

Ответственный за захоронение – лицо, на которое был выписан паспорт (удостоверение) на захоронение. Как явствует из названия, ответственный за захоронение – это тот человек, который обладает правом осуществлять захоронения на участке, а также устанавливать надгробные сооружения (памятник, цоколь, ограду).

Осуществление захоронений или установки надмогильных сооружений без согласия ответственного за захоронение являются незаконными. При осуществлении новых захоронений на участке, ответственному за захоронение необходимо обратиться в администрацию кладбища лично либо оформить нотариально заверенную доверенность на родственника или иное лицо, осуществляющее захоронение от имени ответственного за захоронение.

Если вы являетесь ответственным за захоронение и обнаружили, что на вашем участке было совершено несанкционированное захоронение, вы можете обратиться с письменным заявлением в администрацию кладбища, отдел по работе с населением ГБУ «Ритуал» (если кладбище относится к Москве) или добиться соблюдения закона через суд.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п.5), ответственное за захоронение лицо обязано содержать надмогильные сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии. В случае если за могилой не осуществляется уход в течение длительного периода времени (не менее 20 лет), администрация городского или муниципального кладбища имеет право сформировать комиссию, которая составит акт о состоянии могилы для признания ее брошенной.

Если в архивных книгах кладбища имеются сведения об ответственном за захоронение лице, оно письменно оповещается о необходимости осуществлять уход за могилой и обратиться в администрацию кладбища.

В случае установления историко-культурной ценности неухоженной могилы ее сохранность обеспечивается в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры, за ней осуществляется уход работниками кладбища за счет выделяемых средств из бюджета города Москвы.

Как переоформить ответственность за захоронение?

Перерегистрация захоронений с одного ответственного лица на другое может производиться как после смерти действующего ответственного за захоронение, так и при его жизни.

Необходимо отметить, что при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица перерегистрация захоронения производится по письменному заявлению граждан на родственников захороненных.

Первостепенное право на перерегистрацию захоронения имеют: супруг (а), дети, родители, усыновленные, усыновители ответственного за захоронение. В случае отсутствия родственников первой очереди либо их письменного отказа от осуществления перерегистрации захоронений на их имя, во вторую очередь имеют право: полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, бабушки, дедушки, как со стороны отца, так и со стороны матери. В третью очередь имеют право: полнородные и неполнородные братья и сестры родителей (дяди и тети). В четвертую очередь имеют право: родственники третьей степени родства — прадедушки и прабабушки. В пятую очередь имеют право: родственники четвертой степени родства — дети родных племянников и племянниц (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки. В шестую очередь имеют право: родственники пятой степени родства — дети двоюродных внуков и внучек (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети). В случае отсутствия родственников предшествующих очередей либо их письменного отказа от осуществления переоформления захоронений на их имя, в седьмую очередь имеют право: пасынки, падчерицы, отчим и мачеха.

Перерегистрацию захоронения в связи со смертью ответственного за захоронение необходимо производить при предъявлении следующих документов:

  • заявления родственников о перерегистрации захоронения,
  • свидетельства о смерти ответственного лица, на которого зарегистрировано захоронение;
  • документов, подтверждающих родственные отношения к захороненным, а при их отсутствии — решение суда;
  • удостоверения о регистрации захоронений, если оно сохранилось.

*К заявлению необходимо приложить ксерокопии вышеуказанных документов.

Перерегистрация ответственности за захоронения до архивного периода и в случае отсутствия архивных данных по захоронениям производится на основании решения комиссии ГБУ «Ритуал» по письменному заявлению граждан, при наличии ухоженной могилы и на родственников захороненных по предъявлению ими:

  • заявления;
  • свидетельства о смерти захороненного;
  • документов, подтверждающих родственные отношения к захороненному (степень их родства и право на памятники, ограждения и другие надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии — решением суда).

В случае переоформления захоронения ответственным лицом при жизни необходимо предоставить письменное заявление от ответственного за захоронение, а также от лица, на которое захоронение перерегистрируется. При этом новый ответственный за захоронение должен предоставить документы, подтверждающие родственные отношения к захороненным, а в случае их отсутствия — решение суда о признании родства.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности на могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения). Для этого необходимо обратиться в администрацию кладбища и предоставить гербовые свидетельства о смерти захороненных, документы, подтверждающие родственные отношения обоих ответственных с захороненными и друг с другом.

Почему нельзя продать участок на кладбище и нишу в колумбарии?

Согласно действующему законодательству РФ в сфере похоронного дела, участок на кладбище предоставляется гражданам России безвозмездно в бессрочную аренду, то есть не переходит в собственность ответственного за захоронение. Именно поэтому купля-продажа участков под захоронение частными лицами незаконна и не может быть осуществлена на юридических основаниях.

Кроме того, необходимо обратить внимание на тот факт, что при безвозмездной и бессрочной аренде могильного участка с родственников усопшего взимается плата за оказание комплекса услуг по каждому новому захоронению (подготовка участка под захоронение, копка могилы, погребение, формирование надмогильного холма, установка надгробия и ограды и т.д.).

Каковы полномочия и обязанности администрации кладбища?

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 N 260-ПП (ред. от 02.10.2012) «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве» (п. 4) определены следующие полномочия администраций городского и муниципального кладбищ и крематориев (в ред. постановления Правительства Москвы от 02.10.2012 N 530-ПП):

4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания на кладбище и в крематории, а также за санитарное состояние территории кладбища и крематория возлагается на администрацию кладбища и крематория, которая обязана обеспечить:

  • своевременную подготовку могил, захоронение умерших (погибших), урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;
  • работу поливочного водопровода, общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), своевременный вывоз мусора;
  • соблюдение установленных норм и Правил захоронения и кремации;
  • содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства, и других захоронений, на которые выделяется бюджетное финансирование;
  • сохранность и содержание в надлежащем состоянии мест захоронений, надмогильных сооружений и архитектурно-художественных надгробий, являющихся объектами культурного наследия и признанных таковыми в установленном порядке;
  • предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой под залог его стоимости;
  • выполнение прочих требований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Читайте также  Жалоба в Конституционный суд образец

4.2. Администрация кладбища вправе обеспечить следующие дополнительные услуги:

  • приобретение, изготовление и установка (демонтаж) надмогильных сооружений;
  • изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и металлических изделий;
  • выполнение скульптурных работ;
  • ремонт и реставрация надмогильных сооружений;
  • архитектурно-ландшафтное оформление могил;
  • уход за местом захоронения.

Обеспечение администрацией кладбища дополнительных услуг на объектах культурного наследия допускается только на основании разрешения, оформленного в установленном порядке органом охраны объектов культурного наследия.

4.3. Имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.

Источник:
http://www.mos-ritual.ru/informatsiya/stati/oformlenie-uchastka-na-kladbische-i-pereregistratsiya-zahoroneniy

Правовой режим земельных участков, предназначенных для гражданских захоронений

Еремина Кристина Константиновна,
Омская юридическая академия, Омск
Научный руководитель: Маланина Екатерина Николаевна (и. о. заведующего кафедрой, ОмЮА)

В состав земель РФ, исходя из земельного законодательства РФ, входят земли особо охраняемых территорий и объектов. В соответствии с п. 1 ст. 94 ЗК РФ к землям особо охраняемых территорий и объектов относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко – культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. В свою очередь, земли особо охраняемых территорий и объектов включают в себя земли историко – культурного назначения, под которые подпадают земли военных и гражданских захоронений. Земли историко – культурного назначения могут использоваться только в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения данной категории земель и, соответственно, земель, отведенных под военные и гражданские захоронения, и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются (п. 2 ст. 99 ЗК РФ). Что касается земельных участков, занятых захоронениями, правовое регулирование отношений, связанных с погребением умерших, осуществляется Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 8 – ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Однако указанный Закон не содержит такого понятия, используемого в ЗК РФ, как «земли захоронений». Вместе с тем, в ст. 4 Закона о погребении упоминаются «места погребения», которыми являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.[1] Можно предположить, что понятие земельного участка, занятого захоронениями, можно применять равнозначно с терминами «кладбище» и «место погребения». Места погребения могут быть:

— по принадлежности – государственные, муниципальные;

— по обычаям – общественные, вероисповедальные, воинские;

— по историческому и культурному значению – историко – мемориальные.

Градостроительный кодекс Российской Федерации относит зоны, занятые кладбищами и крематориями, к зонам специального назначения (п. 13 ст. 35).[2]

Вопросы функционирования мест захоронения включают в себя проблему землепользования в связи с созданием и эксплуатацией кладбищ. Среди них наиболее острыми являются противоречия правовых норм, пробелы в праве, отсутствие четкого правового регулирования по ряду таких вопросов, как:

— статус мест погребения, правовой режим земель кладбищ, допустимые формы собственности на земли мест погребения, возможность передачи муниципальных земель кладбищ в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду и т. п.;

— правовой статус специализированной службы по вопросам похоронного дела (как органа местного самоуправления, муниципальной организации или любого хозяйствующего субъекта, наделенного данным статусом);

— орган или организация, уполномоченные осуществлять выделение мест под захоронение, регистрацию захоронений, установление режима работы мест погребения;

— правовой режим предоставленных гражданам для захоронения земельных участков на местах погребения и прочие.

Стоит отметить важный момент, что выделение (предоставление) участков под захоронения и регистрация захоронений не названы Федеральным законом № 8 – ФЗ среди полномочий органов местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, что позволяет предположить, что данные функции не рассматриваются им как властные полномочия. А исходя из положений ч. 2 ст. 7, ч. 1 и 3 ст. 18 Федерального закона № 8 – ФЗ следует, что именно специализированная служба по вопросам похоронного дела (а именно, создаваемая органами местного самоуправления организация) правомочна принимать решения о выделении земельных участков для захоронения на территории общественных кладбищ (в свою очередь, специализированная служба, не орган местного самоуправления, а создаваемая им организация).

Согласно ч. 1 ст. 7 и ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 8 – ФЗ земельные участки для погребения гарантируются гражданам и предоставляются бесплатно, а нормы такого предоставления устанавливаются органами местного самоуправления. На территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с Федеральным законом № 8. Отсюда следует, что специализированная служба обязана бесплатно выделить любому гражданину соответствующий земельный участок с соблюдением установленных ФЗ № 8 критериев выбора и порядка.

Предоставление мест под захоронение кардинально отличается от предоставления гражданам земельных участков в порядке, установленном земельным законодательством. Так, в соответствии с земельным законодательством земельные участки под захоронение предоставляются всем без исключения гражданам на равных основаниях и, как правило, на безвозмездной основе; кроме того, участки земли предоставляются гражданам не в собственность или пользование. Таким образом, для предоставления места под захоронение не требуется какого-либо административного решения, связанного с переходом прав на земельный участок. Надо сказать, что вопрос о том, на каком юридическом праве и соответственно с заключением или без заключения какого-либо специального договора предоставляются земельные участки под захоронение, — это еще один пробел законодательства о погребении и похоронном деле, но по сложившейся практике предоставление гражданам земельных участков под захоронение не влечет возникновения у них каких-либо вещных или обязательственных прав на него. [3]

Исходя из вышеупомянутого, следует, что земли общественных кладбищ не могут относиться к землям коммерческого использования (на условиях передачи в аренду или хозяйственное ведение), иначе это нивелирует государственные гарантии о бесплатном предоставлении места для погребения каждому гражданину. Таким образом, участок земли под захоронение не выступает товаром на рынке ритуальных услуг, его предоставление является публичной услугой, и наделение специализированной службы по вопросам похоронного дела функцией по ее предоставлению не может рассматриваться как совмещение функций органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта, влекущее ограничение конкуренции. В подп. 9 п. 4 ст. 27 ЗК прямо установлено, что земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности воинскими и гражданскими захоронениями, изъяты из оборота, т.е. данные участки не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.[4] В предмет регулирования Закона о погребении отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением местами погребения, не входят и иных норм, касающихся прав собственности на земельные участки, занятые местами погребения, и ограничений их оборотоспособности, в Законе о погребении не содержится.

Список использованной литературы:

1.Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 146.

3.Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 28.12.2005 N А11-2363/2005-К2-18/138.

Источник:
http://conf.omua.ru/content/pravovoy-rezhim-zemelnyh-uchastkov-prednaznachennyh-dlya-grazhdanskih-zahoroneniy

Как найти и оформить место на кладбище

1. Что есть на московских кладбищах?

Бесплатные участки земли

В Москве оформить участок земли бесплатно можно:

«>открытых для свободного захоронения кладбищах — Алабушевском, Бутовском, Хованском (Центральном), Захарьинском и Ястребковском (все они расположены за МКАД);
на закрытых кладбищах — только для захоронения тех, кто имел Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны военной службы, ветераны и инвалиды боевых действий, люди, имеющие звания, награды и другие заслуги перед Российской Федерацией и Москвой.

«>особые заслуги перед обществом и государством.

В обоих случаях участки земли предоставляются только по факту смерти (то есть после получения свидетельства о смерти).

Платные участки земли

Вы можете приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения — участка земли на открытом или закрытом кладбище, на котором можно хоронить Члены семьи: родители, супруги, дети, внуки и правнуки, братья и сестры, бабушки и дедушки, прадедушки и прабабушки, усыновители и усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры.

«>членов одной семьи . Это не приобретение земли в собственность, а своего рода бессрочная аренда, так как земля, отведенная под кладбища, государственная.

Оформить договор можно:

  • по факту смерти (при наличии свидетельства о смерти) — без аукциона;
  • при жизни — по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме.

Приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения можно только в Департаменте торговли и услуг.

Колумбарии

Погребение тела умершего также может осуществляться путем кремации в крематории с последующим помещением урны с прахом в открытом или закрытом колумбарии или саркофаге. Место хранения урны предоставляется на платной основе.

2. Как оформить бесплатный участок на открытом кладбище?

Чтобы бесплатно оформить место на открытом для свободного захоронения кладбище, обратитесь непосредственно к администрации Алабушевского, Бутовского, Хованского (Центрального), Захарьинского или Ястребковского или в ГБУ «Ритуал», в ведении которого находятся все московские кладбища. Вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение;
  • свидетельство о смерти, Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС Москвы, заявитель имеет право не представлять, данные могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия.

«>выданное органом ЗАГС .

Выбрать конкретное место для размещения могилы нельзя.

Подтверждением оформления места на кладбище является паспорт захоронения, который вам должна выдать администрация кладбища.

3. Как бесплатно оформить место на кладбище для того, кто имел особые заслуги перед обществом и государством?

Шаг 1. Получите разрешение на погребение человека, имевшего особые заслуги перед обществом и государством. Вам понадобятся:

  • заявление (бланк заявления выдается сотрудником Департамента на месте);
  • документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение;
  • свидетельство о смерти, Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС Москвы, заявитель имеет право не представлять, данные могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия.

«>выданное органом ЗАГС ;
Это могут быть следующие документы: удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны, ветерана военной службы, инвалида боевых действий и ветерана боевых действий или иной документ, удостоверяющий наличие у умершего званий, наград и других заслуг перед Российской Федерацией и городом Москвой.

«>документы , подтверждающие право захоронения умершего на закрытом для свободного захоронения кладбище;

  • справка о кремации (в случае обращения за выдачей разрешения на захоронение урны с прахом).
  • Пакет документов необходимо предоставить в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг города Москвы по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1.

    Шаг 2. Обратитесь к администрации кладбища. Разрешение Департамента нужно предъявить администрации кладбища вместе со своим документом, удостоверяющим личность, и свидетельством о смерти.

    Подтверждением оформления места на кладбище является паспорт захоронения, который вам должна выдать администрация кладбища.

    4. Как приобрести место на кладбище по факту смерти?

    Шаг 1. Выберите участок и зарезервируйте его. Сведения обо всех участках, предназначенных для размещения семейных (родовых) захоронений, внесены в соответствующий электронный реестр. Вам нужно выбрать на сайте реестра кладбище и участок (он должен быть помечен флажком «На основании свидетельства о смерти (без торгов)»), нажать кнопку «Перейти к подаче заявки на приобретение участка» и заполнить заявление. После на указанный вами адрес электронной почты придет уведомление о резервировании, а также электронные Порядок заключения договора о размещении семейного (родового) захоронения без проведения торгов; платежное поручение; информация о резервировании; типовой договор; заявление о заключении договора.

    «>образцы документов . В письме будет указан срок, не позднее которого вам нужно будет обратиться в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг для оформления договора о размещении семейного (родового) захоронения.

    Шаг 2. Заключите договор о размещении семейного (родового) захоронения. Для этого вам понадобятся:

    • заявление;
    • документ, подтверждающий личность ответственного за захоронение (оригинал и копия);
    • свидетельство о смерти лица, для захоронения которого предоставляется участок, Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС Москвы, заявитель имеет право не представлять, данные могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия.

    «>выданное органом ЗАГС (оригинал и копия);

  • оригинал платежного документа, подтверждающего внесение единовременной платы.
  • Оплата производится по сформированной квитанции в любом отделении банка, либо через банкомат, либо через мобильное приложение по имеющемуся на квитанции Для оплаты через мобильное приложение с использованием QR-кода (двухмерного штрих-кода), необходимо открыть платежное извещение с QR-кодом, увеличить изображение, сделать фотографию (скриншот) экрана с кодом, сохранить его в галерее фотографий. Затем запустить мобильное приложение своего банка и следовать инструкции.

    «>QR-коду . Для онлайн-оплат установлен Лимит составляет 999 000 рублей. Суммы свыше указанного лимита оплачиваются только в филиале банка при полной идентификации плательщика.

    При обращении в службу одного окна для заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения при себе необходимо иметь оригинал документа, подтверждающий оплату. Если вы оплатили через мобильный банк, необходимо распечатать чек из любого банкомата. Для этого вставьте карту и введите ПИН-код, затем выберите «Платежи и переводы», далее «Платежи, шаблоны и автоплатежи» и «История операций». Найдите нужный платеж, нажмите «Операции», затем «Печать чека».

    Документы нужно подать в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг Москвы. Он работает по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1.

    В день обращения вам выдадут выписку из электронного журнала регистрации. Подписание договора и выдача его на руки заявителю происходит не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

    Шаг 3. Обратитесь к администрации кладбища, на котором предоставлено право на размещение семейного (родового) захоронения. При себе нужно иметь:

    • копию и оригинал подписанного договора о размещении семейного (родового) захоронения;
    • копию и оригинал документа, удостоверяющего личность ответственного за захоронение;
    • копию и оригинал свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС;
    • счет-заказ на ритуальные услуги (при обращении в специализированные службы) или справки из крематория (в случае захоронения урны с прахом).

    После оплаты услуг по прейскуранту кладбища проводится захоронение и оформляется ответственность за место захоронения с выдачей паспорта захоронения.

    5. Как приобрести семейное (родовое) захоронение при жизни?

    Шаг 1. Выберите участок земли. Все участки, доступные для размещения семейных (родовых) захоронений, внесены в электронный реестр. Вам нужно выбирать те участки, которые помечены флажком «По итогам открытого аукциона». Каждый участок можно рассмотреть на карте и фотографиях. В базе также содержится информация о размерах участков, возможных способах захоронений на них, торговой площадке и начальной цене аукциона на право создания на участке семейного захоронения.

    Шаг 2. Примите участие в аукционе. Торги проводятся на двух электронных торговых площадках — roseltorg (аккредитация по электронной подписи или по логину и паролю) и sberbank (аккредитация по логину и паролю). Вам нужно получить аккредитацию на той площадке, которая проводит аукцион на право создания на выбранном вами участке семейного захоронения, и подать заявку на участие в аукционе.

    Также потребуется задаток — 20% от начальной цены аукциона. Эта сумма должна быть у вас на банковском счете, она блокируется до проведения торгов, а впоследствии засчитывается в пользу итоговой цены договора, которую должен перечислить победитель аукциона, либо возвращается всем участникам аукциона, кроме тех, кто отказался от заключения договора.

    После того как вы подадите заявку, оператор электронной площадки сообщит вам По регламенту торги проводятся на 32-й календарный день со дня размещения извещения о проведении аукциона либо, если этот день выходной, в первый рабочий день, следующий за ним.

    «>о дне и времени аукциона .

    Шаг аукциона — 5% от начальной цены аукциона. Победителем считается тот участник, который предложит максимальную сумму. Если впоследствии он откажется от заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения, соответствующая возможность будет предложена участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона.

    В случае если заявку на участие в аукционе подал всего один человек, аукцион считается несостоявшимся, однако с участником все равно заключается договор о размещении семейного (родового) захоронения. Цена в таком случае устанавливается в размере начальной стоимости аукциона.

    Победитель аукциона должен перечислить цену договора за вычетом суммы задатка на счет инициатора торгов в течение 10 дней со дня размещения на электронной площадке протокола о результатах аукциона. В случае неперечисления цены договора в установленный срок по реквизитам, он будет признан уклонившимся от заключения договора, при этом сумма задатка возвращена не будет.

    Шаг 3. Заключите договор о размещении семейного (родового) захоронения. Он может быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее 20 дней с даты размещения на электронной площадке протокола о результатах аукциона.

    Обращаться нужно в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг города Москвы по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1.

    При себе необходимо иметь:

    • документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение (копия и оригинал);
    • документ, подтверждающий внесение платы (оригинал) за право заключения договора.

    Затем, когда возникнет необходимость, ответственному за захоронение нужно будет обратиться к администрации кладбища. Она обязана предоставить участок земли по первому требованию. После проведения похорон оформляется ответственность за место захоронения с выдачей паспорта захоронения.

    6. Как оформить место в колумбарии?

    Колумбарий представляет собой стены с нишами, в которых хранятся урны с прахом. Ниши закрыты мраморными плитами, на которых указаны имена, фамилии, отчества, даты рождения и смерти захороненных.

    Открытые колумбарии расположены на улице, закрытые — в специальных помещениях.

    Арендовать место для хранения урны можно у администрации любого кладбища, где есть колумбарии. Обычно это выходит значительно дешевле, чем захоронение в землю. Для этого понадобится документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение, и свидетельство о смерти.

    Также кладбища предлагают услугу по содержанию ниш. Чаще всего соответствующий договор заключается на один год.

    Обратите внимание, после оплаты услуг по прейскуранту кладбища должна быть оформлена ответственность за место захоронения с выдачей паспорта захоронения.

    7. А если у меня уже есть родовое захоронение?

    В родовом захоронении (независимо от того, на каком кладбище оно расположено) можно хоронить только членов одной семьи — родителей, супругов, детей, внуков и правнуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек, прадедушек и прабабушек, усыновителей и усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер.

    Повторное захоронение гробом в землю в одну могилу возможно только по прошествии санитарного срока. В Москве это 15 лет. Захоронение урн с прахом в землю производится без временного ограничения.

    Чтобы подзахоронить кого-то в родственное захоронение, нужно получить разрешение администрации кладбища. Сделать это может только ответственный за захоронение лично или представитель по нотариально удостоверенной доверенности. При себе нужно иметь:

    • документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение;
    • договор о размещении семейного (родового) захоронения;
    • свидетельство о смерти, Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС Москвы, заявитель имеет право не представлять, данные могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия.

    «>выданное органом ЗАГС .

    8. Кто такой ответственный за захоронение и почему это важно?

    Ответственный за захоронение — это тот человек, который при оформлении участка земли на кладбище получил паспорт захоронения.

    Только он может решить, кто из членов семьи в дальнейшем может быть погребен на этом же участке, он принимает решение об эксгумации. Все случаи подзахоронений и эксгумаций без согласия ответственного за захоронение — незаконные.

    Также только он может обратиться с претензией или ходатайством к администрации кладбища: получить разрешение на озеленение могилы, установку памятника, креста или ограды и тому подобное.

    Обращаться можно лично либо по нотариально заверенной доверенности.

    У ответственного за захоронение есть не только права: он обязан содержать закрепленный за ним могильный холм, ограду, цоколь, памятник и цветник в надлежащем виде.

    Ответственность за захоронение можно перерегистрировать на другого человека с согласия ответственного лица или в случае его смерти.

    Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности за могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных, каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения).

    Подробнее об этом можно узнать на сайте ГБУ «Ритуал».

    Источник:
    http://www.mos.ru/otvet-semya-i-deti/kak-nayti-i-oformit-mesto-na-kladbische/

    Как переоформить захоронение на другое ответственное лицо: документы и порядок действий

    9 300 Р 9 030 Р

    6 000 Р 5 820 Р

    16 150 Р 15 670 Р

    32 250 Р 30 640 Р

    Когда делается перерегистрация захоронений

    Добровольный отказ ответственного лица

    В эту категорию попадают случаи, когда человек дееспособен, но по каким-то причинам (болезнь, пожилой возраст, переезд) больше не может или не хочет брать на себя заботы о благоустройстве могилы и подзахоронениях на участке. С его письменного согласия эти права передаются другому лицу.

    Смерть ответственного лица

    В этом случае быстро и без проблем право передадут только тому, кто сможет документально подтвердить родство с захороненными; если нужных бумаг нет, обращаются в суд (см. ниже).

    Передача права по решению суда

    Суд вмешивается и выдает свое решение о передаче права, если:

    • скончалось нынешнее ответственное лицо, а новое не может предоставить документов, которые подтверждали бы его родственные связи с теми, кто захоронен на участке;
    • местонахождение нынешнего ответственного неизвестно, либо он недоступен, либо он недееспособен;
    • имеет место любой конфликт – отказ добровольно передавать право и т.д.

    На что ориентируется суд? За основу берется очередность родства: приоритет отдают родственникам первой очереди, при их отсутствии – второй и так далее. Юридически закрепленная очередность выглядит так (для краткости указываем только мужской пол):

    • супруги, родители (в т.ч. приемные), дети (в т.ч. приемные);
    • братья (в т.ч. сводные и единоутробные), внуки, дедушки;
    • дяди (в т.ч. неполнородные братья родителей);
    • прадедушки;
    • двоюродные дедушки, двоюродные внуки;
    • племянники, двоюродные правнуки, двоюродные дедушки;
    • отчимы, пасынки. Обратите внимание: речь идет о родственниках, между которыми нет приемного родства. Если пасынок официально усыновлен, он тут же попадает в первую, а не в седьмую очередь – так же, как и усыновившее его лицо.

    Естественно, суд берет во внимание и другие факторы: достижение совершеннолетия, дееспособность и иные.

    Регламент переоформления захоронений

    Вопрос, который мы рассматриваем, регулируют «Закон о погребении и похоронном деле» и, для Подмосковья, «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве»: в случае каких-то сомнений можно обращаться к этим документам.

    Собственно передача права находится в компетенции администрации кладбища (найти адрес и режим работы ближайшего кладбища можно на нашем сайте). Это значит, что бумагу об этой передаче подписывают ее сотрудники – неважно, на основании решения суда, заявления ответственного или же гербового свидетельства о смерти последнего. После этой процедуры новое лицо получает паспорт захоронения.

    Какие документы нужно выправить и где это сделать

    Итак, в первом обозначенном случае – добровольной передаче – нам понадобятся заявления от обоих участников передачи права на захоронение и их паспорта. Кроме этого, нынешний ответственный предоставляет паспорт захоронения, если он сохранился, а новое лицо – документы для подтверждения родства с захороненными.

    Если новый ответственный по какой-то причине приходит в администрацию один, при нем в любом случае должны быть его паспорт и заявление о просьбе передачи участка. Также, в зависимости от ситуации (смотрите первую главу), он приносит гербовое свидетельство о смерти ответственного, документы для подтверждения родства с захороненными и бумаги с соответствующим решением суда.

    N.B. Со всех перечисленных бумаг следует снять копию и иметь ее с собой.

    Где получить образцы заявления на перерегистрацию?

    • Если оба лица (нынешний ответственный и его преемник) дееспособны, а захоронение передается добровольно, проще всего будет явиться обоим в администрацию кладбища и написать заявление там. Туда же со всеми документами идет и новый ответственный, если предыдущий скончался.
    • Если что-то препятствует такому раскладу, например, для передачи права нужно решение суда, либо нынешний ответственный не в состоянии лично появиться в администрации кладбища, то там просто берут образец и заполняют, когда это становится возможным. Также образец можно взять в ГУП «Ритуал», если мы говорим о Москве и Московской области.

    С получением паспорта на захоронение новое лицо обретает право родственного подзахоронения на участок, а также установки памятников, оград, цоколей и других сооружений.

    Источник:
    http://postament.ru/blog/kak-pereoformit-zaxoronenie/

    Земельный участок на кладбище

    У меня такой вопрос: когда хоронили моего отца в договоре на выделение земельного участка под захоронение указан размер ограды 2*2,5 м. Но при этом заведующий кладбища сказал, что можете ставить ограду 2*3 м, что мы и сделали. Это было более 10 лет назад. Могут ли потребовать заменить ограду на размер указанный в договоре?

    Выдали земельный участок, как нуждающейся, сделала межевание, оказалось, что участок на кладбище, участок заменили, скажите межевание снова я должна делать за свой счёт? Или Администрация должна возместить?

    Администрация кладбища запросила свидетельство о рождении отца, который захоронен более 10 лет, после него была захоронена его мать на тот же участок. Паспорта на захоронения имеются. Сейчас хотим провести земельные работы в ограде, Администрация препятствует. Требуют чеки на песок и тротуарную плитку. Так же сотрудником администрации озвучены несоответствующие размеры ограды и самого участка, настаивают на перезамерах.

    Земельный участок под ИЖС выданный администрацией в аренду на 7 лет, расположен в санитарной зоне, 400 метров от кладбища, строиться не разрешают, хотя аренда выдавалась под ИЖС, и кладбище действует более 30 лет. Как правильно уведомить адм. о строительстве дома?

    Может ли кладбище располагаться на земельном участке с категорией: «земли сельскохозяйственного назначения»? По ПЗ стоит зона кладбищ.

    У меня в собственности есть земельный участок (1,2 га) в черте города.

    Вопрос: Могу ли я, зарегистрировавшись как ИП или ООО, открыть на этой территории частное кладбище? Доход будет определяться от продажи участков под могилы.

    Человек в деревне взял в аренду земельный участок. Посреди этого земельного участка шла грунтовая автомобильная дорога к кладбищу вот этой деревни. Этот человек оформив аренду перекрыл и дорогу. И теперь жители не могут попасть на кладбище так как иной автомобильной дороги туда нет. что в таком случае можно сделать? Добровольно пропускать людей он не собирается. Какой иск можно подать? И на чем основывать?

    Мой земельный участок на котором я построил дом, оказался на границе санитарной зоны кладбища, сан. зона размером 500 м, мой участок на расстоянии 480 м, то есть большая часть участка в сан. зоне. Кладбище действующее. Земельный участок в собственности, дом строил без разрешения на строительство. Как оформить дом в собственность?

    Я собственник земельного участка. Мне отказывают в разрешении на строительство, ссылаясь на то что участок входит в санитарно защитную зону сельского кладбища.

    Это кладбище не зарегистрировано на кадастровом учете. Подскажите, имеет ли оно в таком случае санитарно защитную зону? И правомерен ли тогда отказ в разрешении на строительство?

    Еще, будут ли указаны ограничения по санитарной зоне в выписке из ЕГРН о характеристиках и правах на земельный участок? (В моей никаких ограничений нет)

    Можно ли получить место (земельный участок) на кладбище, если есть свидетельство о смерти, документ о кремации, урна с прахом; но человек умер почти три года назад?

    Источник:
    http://www.9111.ru/%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BA_%D0%BD%D0%B0_%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B1%D0%B8%D1%89%D0%B5/

    Подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения?

    Кадастровый учет на государственном уровне применительно к земельным участкам — обязательная процедура, подразумевающая фиксацию надела в специальном реестре. Факт регистрации подтверждает наличие надела, а также позволяет совершать с ним сделки — продавать, покупать, передавать наследникам или решать иные вопросы. В процессе постановки на кадастровый учет каждый ЗУ получает персональный кадастровый номер. При этом регистрация обязательна практических для всех объектов, в том числе специфических. Рассмотрим, подлежат ли кадастровому учету кладбища, как сооружения, что говорит законодательства, и по какой процедуре проходит постановка на учет.

    Причины регистрации

    Кадастровый учет — процесс, подразумевающий отражение сведений о недвижимости в ЕГРН. Выполнение таких действия обязательно для решения следующих задач:

    • Проведения операций с недвижимостью.
    • Контроль объектов и земли на территории государства, создание планов на мероприятия по землеустройству и градостроительству.
    • Вычисление размера налога.

    Что необходимо ставить на кадастровый учет?

    Полный перечень объектов, которые подлежат регистрации, рассмотрены в ФЗ №218 (статья 1, пункт 7). Если говорить в целом, постановке на учет подлежат объекты, которые тесно связаны с ЗУ и не могут быть перенесены без разрушения. К примеру, для построек главным критерием, свидетельствующим о необходимости регистрации, является наличие фундамента. Вот почему постановка на учет сарая обязательна, а вот для туалета или палатки для торговли в этом нет необходимости.

    Что касается земельных участков, они передаются новым владельцам из местных или государственных земель, а после регистрируются в ЕГРН. Основание для выполнения такой работы — план межевания и правоустанавливающие бумаги. Заявитель должен подтвердить, что ЗУ находится в его владении на базе договора дарения, ренты или купли-продажи.

    Если новый земельный участок находится вблизи других наделов, которые поставлены на учет, не обойтись без согласования границ. Выделение и регистрация надела происходит при наличии обременения. При этом площадь ЗУ не должна быть меньше параметров, указанных в градостроительных актах или ЗК РФ.

    Также на учет ставятся следующие объекты:

    • Жилое здание (в том числе с большим числом квартир).
    • Квартиры и жилые помещения (при наличии двух критериев — обособленности и изолированности).
    • Садовые (дачные) постройки. Обязательно требование для регистрации — отнесение объекта к капитальной постройке. Главным критерием, как отмечалось выше, является наличие фундамента.
    • Нежилые объекты. Исключением являются сооружения, которые не могут использоваться без основного здания. Факт принадлежности к капитальной постройке определяется кадастровый инженер.

    Если говорить об объектах недвижимости, на учет ставятся гаражи, машино-места, имущественные комплексы, мосты, газопроводы и другое.

    Подлежат ли кадастровому учету кладбища?

    С учетом сказанного напрашивается вывод, что регистрации обязательна для земельных участков и капитальный строения. Но остается еще один вопрос — подлежат ли кадастровому учету кладбища, и можно ли их рассматривать как сооружения. Сразу отметим, что кладбищенская земля не относится к сооружению, но регистрация этого объекта является обязательной. Такой ЗУ относится к наделам специального назначения. При этом на территории кладбища могут быть сооружения и постройки, например, крематорий.

    Выделение земельных наделов для строительства происходит на базе ЗК РФ под номером 136. Так, в статье 30, пункте первом указано, что выдача ЗУ для возведения объектов осуществляется двумя способами — без предварительного согласования и с обязательным выполнением этой работы. С учетом того, что ЗУ под кладбище передаются местными органами власти, для таких объектов характерны обе приведенные формы.

    В ЗК РФ (статье 30, пункте 11) указано, что в предварительном согласовании нет необходимости при выполнении таких условий:

    • Объект размещается в селе или городе.
    • Учитываются градостроительные документы о застройке, а также правила пользования землей.

    В рассмотренном кодексе рассматриваются и иные случаи, позволяющие избежать согласования.

    Возможны ситуации, когда получение ЗУ физлицами или компании требует обязательного согласования. Это возможно, если объект передается на правах аренды, государственным или местным организациям, а также другими структурами в бессрочное применение. Так, в статье 31 ЗК РФ указано, что юрлицо при передаче участка под возведение объектов захоронения, оформляет прошение в местный (государственный) орган власти. В заявлении указывается интересующий участок и ориентировочное место размещения сооружения.

    Выбор точки для кладбища производится с учетом правил застройки населенного пункта. Здесь же берутся во внимание правила застройки города, а также ряд других характеристик — состояние земли, доступные экологические нагрузки, рельеф и прочие. В процессе оценки учитываются действующие санитарные правила и нормы. Важно, чтобы надел обеспечивал продолжительную эксплуатацию кладбища как сооружения (хоть оно таковым и не является).

    Особенности выделения земли

    Новые места для захоронения создаются только при условии позитивного заключения различных экспертиз (гигиенической, санитарной и экологической). Расстояние от места захоронений до пределов селитебного участка должны быть от 300 метров и больше. Муниципальные власти гарантируют выбор ЗУ при учете ФЗ под номером 8, а также Постановления главного санитарного врача страны.

    При выделении земли под кладбище обязательно информирование:

    • Людей, которые проживают вблизи будущей застройки.
    • Пользователей, владельцев и арендаторов ЗУ, права которых могут затрагиваться в результате появления кладбища.
    • Владельцев наделов. Они информируются о вероятной покупке ЗУ для госнужд и будущего возведения мест для захоронения человеческих останков.

    Тонкости регистрации кладбища как объекта недвижимости

    После успешного выбора ЗУ для строительства кладбища составляются специальные акты, а также устанавливаются дополнительные зоны (охранная, санитарная, защитная). Вместе с ними передаются:

    • Проекты с пределами ЗУ. Информация утверждается муниципальными органами власти.
    • Вычисления ориентировочных убытков владельцев земельных наделов, пользователей земли, владельцев ЗУ, а также арендополучателей.
    • Вычисления потерь для с/х производства или лесничества. Муниципальный (исполнительный) орган решает о возможности размещения кладбища, после чего утверждается акт выбора ЗУ. Копии упомянутых бумаг передаются заявителю.

    После получения предварительного решения можно переходить к следующему этапу. На нем необходимо добиться решения о получении надела и его применения для организации кладбища. При этом обязательно выполнение землеустроительных работ. Что касается срока действия решения, он составляет три года (максимальный период).

    Далее формируются новые и приводятся в порядок уже действующие объекты. После этого создаются и закрепляются границы ЗУ с помощью межевых знаков. Как только эта работа выполнена, заполняются землеустроительные дела с учетом требований Росземкадастра. На базе утвержденных градостроительных бумаг готовится документация о межевании с учетом приказа Роскомкадастра.

    Таким образом, регистрация кладбища, как объекта недвижимости, имеет свои особенности. Наибольшие трудности связаны с выделением и подготовкой участка, а также прохождением множества согласований. Это не удивительно, ведь речь идет о выделении надела под специфический объект — место для захоронения. Также что конфликтные ситуации с заинтересованными лицами почти неизбежны.

    Источник:
    http://stroimprosto-msk.ru/stati/podlezhat-li-kadastrovomu-uchetu-kladbishha-kak-sooruzheniya/