Как составить ходатайство об отложении рассмотрения административного дела

Как составить ходатайство об отложении рассмотрения административного дела

Рассмотрение дел о защите нарушенных прав или интересов граждан и предприятий осуществляется в рамках Кодекса административного судопроизводства РФ. Помимо общих прав и обязанностей сторон процесса, регламент рассмотрения таких жалоб предусматривает возможность подать ходатайство об отложении рассмотрения административного дела.

Статья 152 КАС РФ

При рассмотрении судебных дел в любой отрасли права, участникам процесса предоставляется комплекс прав и обязанностей, которые они могут реализовать в зависимости от стадии процесса или возникших обстоятельств. Так как, по общему правилу, разбирательство осуществляется на принципах непрерывности, отложение рассмотрения дела допускается только при наличии юридически значимых обстоятельств.

Законодательство, в том числе КАС РФ, предусматривают два варианта поведения суда и сторон по делу, в зависимости от возникновения таких обстоятельств:

  • Обязанность суда отложить рассмотрение дела, даже в отсутствие ходатайства сторон;
  • Право суда на отложение процесса при наличии поступившего ходатайства одной из сторон.

Случаи, когда суд вправе отложить рассмотрение дела, регламентированы в ст. 152 КАС РФ. Формально, их перечень является исчерпывающим, однако неопределенность формулировок позволяет суду, при необходимости, найти основания для отложения судебного заседания.

В список оснований, дающих право перенести рассмотрение дела, относятся:

  • Невозможность проведения судебного заседания ввиду неявки одного из участников процесса, а также при подаче ответчиком встречного заявления;
  • Зафиксированные неполадки в работе технических средств ведения процесса;
  • Удовлетворение ходатайства стороны процесса об отложении судебных действий для представления дополнительных доказательств по делу;
  • Необходимость совершения других процессуальных судебных действий.

Из указанного перечня отдельным пунктом выделяется возможность переноса дела по заявленному ходатайству участника процесса, в котором содержится просьба о предоставлении времени на сбор дополнительных доказательств, имеющих значение для рассмотрения дела.

Данное основание подробно регламентировано в ч. 3 ст. 152 КАС РФ. Возможность переноса дела может быть реализована судом для получения дополнительных доказательств, либо иных сведений, непосредственно влияющих на всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела.

Рассмотрение поступившего ходатайства осуществляется судом непосредственно в судебном заседании и подлежит оглашению явившимся в суд участникам дела. По итогам рассмотрения ходатайства суд выносит процессуальный документ – определение. Данным определением ходатайство может быть удовлетворено, либо отклонено.

Так как рассмотрение любого ходатайства сторон является процессуальным действием, оно подлежит фиксации в материалах дела и протоколе судебного заседания. Оглашение определения осуществляется гласно, в присутствии явившихся на заседание участников процесса.

В определении об отложении судебного заседания суд обязан указать дату и время нового заседания, с учетом периода времени, необходимого для надлежащего извещения участников процесса и представления доказательств. Если оглашение определения осуществляется в присутствии одного или нескольких участников дела, информация о времени и месте следующего заседания вручается им в судебном заседании под расписку.

Срок, на который откладывается процесс, также определяется судом по собственному усмотрению и зависит от обстоятельств сбора и представления новых доказательств. Если заявитель указывает примерный срок, необходимый ему для сбора и направления в суд данных сведений, суд вправе согласиться с ним, либо установить в определении иной промежуток времени на реализацию заявленного действия.

Как написать и образец

Законодательство не регламентирует форму и содержание ходатайства сторон о переносе судебного заседания. Исходя из смысла предъявляемой просьбы, участник процесса должен представить ходатайство в письменной форме, так как только таким образом можно аргументировано доказать необходимость представления новых сведений для рассмотрения дела.

Исходя из смысла ст. 152 КАС РФ, в тексте ходатайства должно быть указано следующее содержание:

  • Наименование суда и номер рассматриваемого административного дела;
  • Наименование и реквизиты сторон процесса;
  • Описание доказательств, которые участник дела планирует представить в случае удовлетворения ходатайства;
  • Описание сути доказательств, их возможное влияние на объективности и полноту рассмотрения дела;
  • Указание на срок, необходимый для сбора и представления доказательств;
  • Просьба к суду об отложении судебного заседании.

Только при наличии указанных сведений у суда будут основания для оценки необходимости представления новых доказательств.

Ходатайство вручается суду в ходе судебного заседания, а в случае неявки в заседание – путем почтового отправления или личного вручения специалисту суда. В этих случаях подача ходатайства должна быть заблаговременной, чтобы суд успел учесть наличие данного документа для исследования в судебном заседании.

Примерный образец ходатайства можно найти на нашем сайте в соответствующей рубрике, а уточнить порядок описания возможных оснований для переноса дела можно у профессиональных юристов, обладающих опытом ведения административных дел.

Источник:
http://mirblankov.ru/xodatajstvo-ob-otlozhenii-administrativnogo-dela/

Статья 29.7. КоАП РФ. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении

Ст 29.7 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2020-2019 года

1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

  • 1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;
  • 2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;
  • 3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;
  • 4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;
  • 5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;
  • 6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;
  • 7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:
    • а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
    • б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;
    • в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;
  • 8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса;
  • 9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 29.7. КоАП РФ:

1. Рассмотрение дела об административном правонарушении начинается с объявления о том, кто рассматривает данное дело (при единоличном рассмотрении — должность, фамилия, при коллегиальном рассмотрении — наименование органа, фамилии председательствующего в заседании и членов данного органа), какое дело подлежит рассмотрению (о каком правонарушении), кто (фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица) и на основании какого закона (статья Кодекса или закона субъекта РФ) привлекается к административной ответственности.

2. Далее устанавливается факт явки физического лица или его законного представителя, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела (см. комментарий к ст. ст. 25.1 — 25.11). Для этого проверяются соответствующие документы, удостоверяющие личность каждого из участников производства по делу.

С 1 июля 2008 г. в качестве исключения из данного правила предусмотрены случаи выявления правонарушений в области дорожного движения (гл. 12 Кодекса), зафиксированные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств или средств фото- и киносъемки, видеозаписи. При этом постановление по делу выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело (см. комментарий к ст. 28.6).

3. Затем проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя.

Родственные связи или соответствующие полномочия лиц, являющихся законными представителями физического лица, удостоверяются документами, предусмотренными законом (см. комментарий к ст. 25.3). Полномочия законных представителей юридического лица, которыми являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное положение (см. комментарий к ст. 25.4).

Полномочия адвоката, выступающего в качестве защитника или представителя, удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего в том же качестве юридическую помощь, — доверенностью, оформленной в соответствии с законом (см. комментарий к ст. 25.5).

4. После этого выясняется, извещены ли в установленном порядке участники производства по делу и каковы причины их неявки.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, потерпевшего и некоторых иных лиц. В их отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении их о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступили ходатайства об отложении рассмотрения дела либо такие ходатайства оставлены без удовлетворения (см. комментарий к ст. ст. 25.1 — 25.4).

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (РГ. 2005. 19 апр.) отмечено, что поскольку Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено путем использования любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации соответствующим лицом (имеются в виду судебная повестка, телеграмма, телефонограмма, факсимильная связь и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Следует также учесть, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, привлекаемого к ответственности, законного представителя несовершеннолетнего лица, совершившего правонарушение, и законного представителя юридического лица (см. комментарий к ст. ст. 25.1, 25.3 и 25.4). Более того, согласно ч. 3 ст. 25.1 при рассмотрении некоторых категорий дел присутствие привлекаемого к ответственности физического лица является обязательным.

На рассмотрение дела могут быть также вызваны свидетель, понятой, специалист, эксперт и переводчик (см. комментарий к ст. ст. 25.6 — 25.10).

С учетом изложенного принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие соответствующих лиц (если это допускается Кодексом) или решение об отложении рассмотрения дела, которое выносится в виде определения.

5. После принятия решения о продолжении рассмотрения дела лицам, участвующим в рассмотрении, разъясняются их процессуальные права и обязанности (см. комментарий к ст. ст. 25.1 — 25.10).

6. Затем рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. Участники производства по делу наделены правом заявлять различного рода отводы и ходатайства (см. комментарий к ст. ст. 25.1 — 25.5, 25.9, 25.11), которые подлежат рассмотрению в установленном порядке (см. комментарий к ст. 29.1).

7. Определение об отложении рассмотрения дела выносится в случае поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу. Отвод члена коллегиального органа может не повлиять на процедуру рассмотрения дела, если количество оставшихся членов является достаточным для признания заседания правомочным.

Аналогичное определение выносится при отводе специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу. В этих случаях под сомнение ставится достоверность формируемой доказательственной базы, которая необходима для выяснения обстоятельств по делу об административном правонарушении.

Определение об отложении рассмотрения дела выносится и при необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы. В этих ситуациях неполнота доказательственной базы не может быть восполнена, поэтому требуется осуществление необходимых процессуальных действий.

Читайте также  После поправок в УК РФ досрочно освободятся более 100 тысяч человек

8. Если рассмотрение дела отложено в связи с неявкой без уважительных причин ранее упомянутых лиц, участие которых признается (или является) обязательным при рассмотрении дела (см. комментарий к ст. 29.4), то выносится определение о приводе указанных лиц (см. комментарий к ст. 27.15).

9. Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту его совершения. Однако по ходатайству привлекаемого к ответственности лица дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. В этом случае выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности иному субъекту (судье, органу, должностному лицу).

10. В случае продолжения рассмотрения дела оглашается протокол об административном правонарушении (см. комментарий к ст. 28.2), а при необходимости — и другие материалы дела (см. комментарий к ст. ст. 27.4, 27.7 — 27.10, 27.12 — 27.14, 27.16, 28.2).

Далее заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, привлекаемых к ответственности, показания других лиц, участвующих в производстве по делу (см. комментарий к ст. ст. 25.6 и 26.3).

Затем заслушиваются пояснения специалиста (см. комментарий к ст. 25.8) и заключение эксперта (см. комментарий к ст. ст. 25.9 и 26.4), если они были привлечены к участию в производстве по делу, исследуются иные доказательства (см. комментарий к ст. ст. 26.6 — 26.8).

В случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. Следует иметь в виду, что прокурор в обязательном порядке извещается о месте и времени рассмотрения дела о правонарушении, совершенном несовершеннолетним, а также дела, возбужденного по инициативе прокурора (см. комментарий к ст. 25.11).

11. При необходимости осуществляются другие процессуальные действия, предусмотренные Кодексом. Например, несовершеннолетнее лицо, привлекаемое к ответственности, может быть удалено на время рассмотрения обстоятельств дела, обсуждение которых может оказать отрицательное влияние на указанное лицо (см. комментарий к ст. 25.1).

Источник:
http://koap-kodeks.ru/st-29.7-koap-rf

Как отложить судебное заседание по делу?

Вопрос о том, как перенести дату суда по административному делу или иному производству (гражданские, уголовные дела) – один из наиболее часто задаваемых. Ответ очень прост: если у вас есть уважительные причина для смены дня рассмотрения (больничный, командировка, вызов на сессию), то просто заявите об этом на судебном заседании или отправьте ходатайство в приёмную суда.

Если Вы не можете явиться в суд в назначенное время процесса по делу. В такой ситуации необходимо срочно уведомить об этом суд, в целях отложения судебного заседания и проявления уважения к суду.

Как перенести дату суда по делу?

Некоторые не очень ответственные ответчики думают, что если просто не явиться на суд, то перенос рассмотрения их дела будет осуществлён автоматически. Но это не совсем так – многие дела, итоги которых можно подвести в один день, могут быть рассмотрены просто без вашего участия. Что будет если не ходить на суд по лишению прав? Всё просто – решение примут без вас. Поэтому если у вас есть причина неявки (не нашли адвоката, не успели собрать оправдательные материалы, не получили доступ к важным для дела видео или фото носителям, необходимо вызвать свидетеля, планируете подать встречный иск) и ищите способ, как затянуть суд по лишению прав, лучше действовать в рамках закона и ходатайствовать об отложении заседания. Это в ваших же интересах.

Чаще всего, когда ответчик не является на суд, решение принимают не в его сторону. Просто придите в назначенный день, и когда судья спросит, нет ли ходатайств, предшествующих началу заседания, вы будете иметь возможность озвучить ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Наиболее частая причина переноса суда – это отсутствие представителя. Судья не сможет отклонить ваше ходатайство, так как возможность пользоваться услугами защитника закреплены за каждым гражданином на законодательном уровне. Обычно на поиск нужного адвоката даётся 7-10 дней, и если вы решите всё-таки отказаться от своего права, то ничего страшного в этом не будет – вы просто явитесь в суд без адвоката и всё, но за это время сможете внимательно ознакомиться с каждой буквой вашего дела.

Как сообщить суду о невозможности явки?

  1. Телефонный способ связи, просто позвоните и Ваш звонок должен быть зафиксирован как телефонограмма. Звонок должен быть в адрес того судьи, у которого находится на рассмотрении Ваше дело. Если Вам неизвестен телефон судьи – его можно найти на сайте суда или путем выяснения данной информации в канцелярии суда.
  2. Факс – направление Вашей просьбы в адрес суда путем факсимильной связи. Для этого необходимо, чтобы канцелярия суда приняла от Вас факс и передала обращение судье. Обязательно выясняйте от сотрудников канцелярии суда о читаемости полученного, в случае, если факс не прошел – повторите попытку.
  3. Почта. Направить письменное ходатайство об отложении дела с описанием причин не явки можно обычным письмом, но мы рекомендуем своим доверителям использование в переписке с судом заказную корреспонденцию, а еще лучше письмо с наличием описи, содержащей точное описания содержимого конверта.
  4. Курьерская доставка. Более действенно, нежели почта – направляется в суд письменное и мотивированное ходатайство. Преимуществом в части действенности мы приводим скорость доставки, поскольку иногда каждый день важен, а Почта России имеет регламентированные сроки по доставки корреспонденции, которые не всегда удовлетворят Ваши потребности.
  5. Сети интернет. Отправка электронного письма на электронный адрес суда с указанием фамилии судьи, даты и времени рассмотрения и причины не явки. Этот способ извещения стал новым для лиц обращающихся за судебной защитой, но не менее оперативным.
  6. Обращение к нам за юридической помощью вышеуказанного обращения. Составление и направление мотивированного письменного ходатайства в суд через представителя (адвоката) — снимает заботу, поскольку в дело включается профессионал, точно знающий содержание будущего ходатайства об отложении процесса и способ его доставки. Более того, обратившись за составлением ходатайства, Вы имеете возможность заключения соглашения об оказании юридической помощи с нашей организацией на дальнейшее ведение дела в суде.

Основания для отложения судебного заседания

Уважительные причины для переноса судебного заседания:

  1. Командировка . Подтверждается командировочным удостоверением.
  2. Болезнь . Справка из медицинского учреждения либо больничный лист.
  3. Занятость адвоката в другом процессе . Подтверждается повесткой, кроме того, информацией с официального сайта суда.
  4. Иные заслуживающие внимания причины .

Перечень уважительных причин не является исчерпывающим, поскольку вся наша жизнь многогранна, случиться может что угодно: ДТП перед процессом, авария в сфере ЖКХ, иной случай препятствующий Вашей явке в суд.

Внимание : смотрите видео по защите прав в административных делах, а также подписывайтесь на наш канал YouTube , чтобы узнавать советы адвоката и получать бесплатную консультацию юриста Екатеринбурга через комментарии к ролику.

Ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства

Теперь вы знаете, как отложить судебное заседание по лишению прав, ином процессе и дать себе возможность сделать всё возможное, чтобы суд принял решение в вашу пользу.

Кроме того, при желании вы можете подать ходатайство о переносе рассмотрения дела по месту жительства (правда пока такая возможность существует лишь в административных делах). Просто напишите заявление о том, что вы, являясь ответчиком по данному административному делу, зарегистрированы по адресу, который не входит в подсудность данного суда. Эта причина тоже является обязательной к одобрению ходатайства, если только дело не касается оспаривания прав на земельный участок, кредиторов наследователя или транспортных перевозок и иных дел.

Образец ходатайства в суд о переносе дела по месту жительства

Мировому судье судебного участка № 2

О направлении дела по месту жительства привлекаемого лица

В Вашем производстве находится дело об административном правонарушении в отношении М. по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Суд назначен в 10-00.

С данным постановлением я не согласен, защищать свои интересы желаю лично, но при этом у меня нет возможности прибыть в суд в связи с проживанием на территории другой области – я живу: Свердловская область, г. Екатеринбург, пос. М.Исток

На рассмотрение дела в мое отсутствие я не согласен т.к. будут ущемлены мои права.

Суд не должен лишать меня возможности личного участия в суде, где я буду доказывать свою невиновность в совершенном правонарушении.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Произвольный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается, а право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении. Аналогичная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 16 сентября 2009 г.

На основании изложенного и руководствуясь гл. 30 КоАП РФ:

  • направить дело для рассмотрения по месту моего жительства на судебный участок № 7 Октябрьского района г. Екатеринбурга Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Главная, 13).

При любых обстоятельствах всегда проявляйте уважение к суду и другим участникам процесса, ставя в известность о необходимости отложения судебного заседания по делу – в целях наиболее полного и всестороннего судебного разбирательства, а как следствие защиты Ваших прав и интересов.

Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди

Источник:
http://katsaylidi.ru/article/otlozhenie-sudebnogo-zasedaniya

Особенности административного судопроизводства

Одним из главных вопросов, возникающих у сторон спора, является – когда спор следует считать административным? Ответ на этот вопрос прост – когда спор связан с деятельностью организаций, в том числе органов власти и физических лиц, имеющих властные полномочия, когда просматривается нарушение субъективных прав гражданина либо создание помех в их осуществлении. Отсюда вытекает и основная особенность судопроизводства по административным делам – необходимость обращения в судебный орган представлена намерением устранить существующую либо потенциально возможную преграду в осуществлении прав и законных интересов истца.

Важно! Дела административного судопроизводства до 15 сентября 2015 г. рассматривались исключительно в рамках норм Гражданского процессуального кодекса РФ, в последующем был принят новый Кодекс и дела стали рассматриваться в порядке КАС РФ.

Судебное разбирательство по административному делу

Не секрет, что решение об удовлетворении требования административного истца либо в отказе таковых, принимается судом только после проведения судебного разбирательства, которое начинается после подачи административного иска и принятия его к производству. Именно в ходе судебного разбирательства сторонам предоставляется возможность объяснить свою позицию по делу, предоставить возражения или предпринять иные меры по доказыванию своей правовой позиции.

Сроки и решения в административном судопроизводстве

При правильной подготовке документов и подаче административного иска истцом суд обязан вынести одно из нижеследующих процессуальных решений:

  1. О принятии иска к производству и подготовке дела к судебному разбирательству. Такое решение принимается судьей в течении 3-х дней с момента поступления ему иска, копии иска и необходимые приложения направляются ответчику для ознакомления.
  2. Об отказе в принятии иска. Такое решение выносится в форме мотивированного определения, на основании норм, установленных статьей 128 КАС РФ. Определение может быть обжаловано в частном порядке, повторная подача административного иска не допускается.
  3. Об оставлении искового заявления без движения в связи с необходимостью исправления недостатков, в частности касается документов, прилагаемых к иску и определении судебных расходов. Очень важно соблюдение сроков, установленных судьей для исправления недостатков, в противном случае иск будет возращен заявителю и считается не поданным. После исправления ошибок заявление принимается к производству и сроки по рассмотрению дела начинают течь с момента подачи иска первоначально.
  4. О возвращении иска заявителю. Как правило, такое решение принимается при несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора, при нарушении правил подсудности и прочие.
Читайте также  Как и куда написать жалобу на плохие дороги: образец

Срок рассмотрения административного дела не должен превышать 2-х месяцев с момента поступления искового заявления в суд. В случае, если дело рассматривает Верховный суд, то срок рассмотрения не должен превышать 3-х месяцев. Указанные сроки могут быть продлены не более чем на один месяц председателем суда, при этом истец не может воспользоваться правом на подачу заявления об ускорении рассмотрения дела в судебном процессе.

Порядок осуществления судебного разбирательства по административному делу

Важно! При принятии административного иска к рассмотрению стороны и лица, участвующие в деле, обязательно извещаются о времени и месте судебного заседания повесткой либо другим способом, позволяющим зафиксировать факт того, что информация ими получена.

Судебный процесс по административным исковым заявлениям осуществляется, как правило, устно, исключением являются дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства. При посещении суда участники должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность (представитель – паспорт, оригинал доверенности на представление интересов и диплом о высшем юридическом образовании) и документы/их копии, которые не были приложены к иску, но которые лицо намеревается приобщить к делу. Разбирательство в суде по административному делу всегда начинается с открытия судебного заседания, после чего проверяется явка лиц, участвующих в деле, им разъясняются их права. При наличии оснований для отвода судьи заявитель должен сообщить о них именно на этой стадии. Поскольку свидетели должны быть удалены из зала суда до их допроса, при их присутствии в зале нужно подать ходатайство о вызове свидетеля после открытия судебного заседания.

Важно! Выступать в суде, давать объяснение и обращаться с вопросом стороны могут только с разрешения судьи.

После доклада судьи о деле по существу заслушиваются стороны процесса – истец, ответчик и заинтересованные лица, которые могут задавать друг другу вопросы, равно как и судья. Заслушав стороны, судебное разбирательство продолжается исследованием имеющихся доказательств по делу, в ходе которого стороны вправе давать пояснения при необходимости. Следующая стадия судебного разбирательства – судебные прения, которые заключаются в выступлении истца и ответчика, при этом последняя реплика всегда принадлежит административному ответчику. Важно отметить, что при судебных прениях уже нельзя ссылаться на доказательства, которые не были исследованы судом, однако закон позволяет судье при необходимости выявления определенных обстоятельств вынести определение о возобновлении рассмотрения дела по существу и вернуться к началу судебного разбирательства. По окончанию судебных прений суд удаляется в совещательную комнату, затем возвращается и оглашает решение суда по конкретному делу.

Отложение судебного разбирательства по административному делу

Обычный порядок осуществления судебного разбирательства по административному делу является наиболее оптимальным и часто встречающимся вариантом, поскольку представляет собой достаточно быстрый и эффективный способ защиты нарушенного права. Однако, в ряде случаев в ходе судебного заседания судьей может быть вынесено определение об отложении разбирательства по следующим основаниям:

  • в силу необходимости осуществить другие процессуальные действия, например, назначить экспертизу или пригласить специалиста;
  • если одна из сторон подала ходатайство о предоставлении дополнительных доказательств по делу;
  • в случае, если судом было признана обязательная явка лица, которое отсутствует в судебном заседании, при условии, что это лицо было извещено надлежащим образом;
  • если, по мнению суда, данное административное дело не может быть рассмотрено в назначенном судебном заседании.

Во всех указанных выше случаях суд выносит определение об отложении судебного разбирательства и назначает дату и время нового судебного заседания, которое в следующий раз начинается сначала.

Особенности судопроизводства при рассмотрении административного дела о признании нормативно-правового акта недействующим

Исковое заявление о признании нормативно-правового акта недействующим может быть подано любым лицом, на которое он распространяется, а также чьи права затрагивает либо в отношении которого он был применен и в результате чего были нарушены права данного лица.

Важно! Законодатель не устанавливает срок исковой давности по таким искам, то есть иск может быть подан в течении всего времени действия оспариваемого нормативно-правового акта. Также отметим, что проверка на соответствие Конституции РФ проводится исключительно в специальном порядке, следовательно, указанный вопрос в рамках КАС РФ рассматриваться не может.

По делам о признании недействующим нормативно-правового акта встречный иск не допускается, при этом участие в деле представителя считается обязательным, если только непосредственно истец не имеет высшего юридического образования. К административному иску по таким делам обязательно прикладываются:

  • копия нормативно-правового акта;
  • реквизиты документа, которому приложенный акт противоречит;
  • указывается какие права уже нарушены или в сумме угроза их нарушения в будущем;
  • доказательства факта, что истец является субъектом правоотношений, регулируемых оспариваемым нормативно правовым актом и другое, предусмотренное статьей 209 КАС РФ.

Важно! В ходе судебного разбирательства истец вправе ходатайствовать о применении только одной меры предварительной защиты, а именно: запретить применение данного правового акта или отдельных его положений в отношении иска по административному делу.

Срок рассмотрения исков по указанным делам составляет 2 месяца со дня подачи заявления, либо 3 месяца, если дело подсудно ВС РФ. В деле обязательно участие прокурора, который будет являться субъектом обжалования судебного решения. Более того, поскольку суд не связан доводами истца и обязан самостоятельно проверить законность правового акта, он может признать обязательной явку представителя органа власти, что означает невозможность применения упрощенной системы судопроизводства. При этом на административного ответчика возлагается обязанность доказать наличие полномочий на принятие правового акта, соблюдение его вида и формы, процедуры принятия, а также опубликование и регистрации.

Важно! В административном судопроизводстве по вопросам оспаривания правовых актов недопустимо заключение соглашений либо прекращения дела в связи с отказом от иска, признания этого иска ответчиком, утраты его силы или его отмены в период рассмотрения административного дела.

Особенности судопроизводства при рассмотрении административного дела об оспаривании решений органа власти, действий должностного лица

В отличие от обсуждения возможностей подачи иска о признании недействующим правовых актов иск об оспаривании решений органа власти может быть подан только тем лицом, чьи права он непосредственно затрагивает. При этом до обращения в суд такое лицо вправе обратиться непосредственно к вышестоящему должностному лицу для урегулирования спора. Административный иск по таким делам может быть подан в течение 3-х месяцев с момента, когда стало известно о нарушении прав истца, а на действия судебных приставов – в течении 10 дней. Если срок был пропущен, суд рассмотрит причины этого, в том числе уважительной причиной будет являться, если в досудебном порядке жалоба заявителя была рассмотрена несвоевременно. В случае, если причина пропуска признается судом неуважительной, в удовлетворении требований истца будет отказано. В качестве меры предварительной защиты применяется – приостановление действий решения в той части, которая относится к истцу, воздержания от совершения оспариваемого действия. На ответчика возлагается доказывание законности решения, в частности, наличие на это полномочий и соблюдение процедуры вынесения решений. Административное дело об оспаривании решений органа власти должно быть рассмотрено в суде в течение 1 месяца со дня подачи иска, если иск подан на судебного пристава-исполнителя, то в течении 10 дней. В ходе рассмотрения дела суд не может быть связан доводами и требованиями иска, он проверяет законность оспариваемого решения или действия в полном объеме.

Источник:
http://pravovedus.ru/practical-law/administrative/osobennosti-administrativnogo-sudoproizvodstva/

Отложить рассмотрение дела в связи с ознакомлением материалов дела

Административный штраф мной должен был быть оплачен до 14.01.2020

я его не исполнил.

В суде рассматривается дело по ст 20.25 ч 1 коап рф 13.04.2020

Данные документы по суду представлены небыли протокол составлялся без моего участия, могу ли я отложить дело в связи с ознакомлением материалов дела.

В материала протокола прописано, что я уведомлен надлежащим образом хотя таких сведений нет.

изначально протокол отправлен не в тот суд

подсудность не по месту прописки.

. административное дело по ст 20.25 ч 1 коа

Вы вправе заявить ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и подготовкой письменных возражений относительно протокола об административном правонарушении.

Обращаю Ваше внимание, что ходатайства заявляются в письменном виде согласно ст. 24.4 КоАП РФ:

2. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению.

Данное ходатайство в письменном виде Вы можете направить электронно на сайт суда, либо вручить судье в ходе судебного разбирательства.

Наиль Энзелович Шахмиев

Полагаю, что если Вы не явитесь в суд, то и в удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства будет отказано, т.к. срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца, следовательно, 14 апреля 2020 года срок истечет. Судьи никогда не идут в этом случае на отложение судебного разбирательства, а рассматривают дело по существу.

Поэтому в данной ситуации Вам необходимо заранее подготовить ходатайство о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, его составивший, в связи с процессуальными нарушениями, препятствующими рассмотрению дела судом, а именно, в связи с неизвещением Вас надлежащим образом о времени и месте составления протокола.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола Вам должна быть предоставлена возможность дать объяснения относительно правонарушения, а также вручена копия протокола.

4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

О дате и времени составления протокола клиент извещён телеграммой с уведомлением.

Если реально извещен о месте и времени составления протокола телеграммой с уведомлением о вручении, то ещё один шанс — заболеть и представить в суд ходатайство об отложении в связи с болезнью, но при этом представить документ, подтверждающий наличие заболевания.

Ну надо как минмум посмотреть как она доставлялась и было ли время для прибытия. У меня был случай когда клиента известили за час до рассмотрения дела

Согласен, абсолютно верное замечание.

телеграммы я не видел и отметки о уведомлении поставить не мог.

1.Я не находился в г. новосибирске с 15 января

2. с нового года я проживаю по другому адресу

Значит, представляйте в суд доказательства этим обстоятельствам — о том, что отметка в уведомлении не Ваша, Вы не находились в городе с 15 января, и вообще с Нового года проживаете по другому адресу. Но только Ваши голословные утверждения не будут учтены судом, представляйте именно доказательства — документы и пр.

Консультация юриста бесплатно

Согласно ст. 25.1 КоАПРФ

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Читайте также  Комментарий к Статье 36 Бюджетного кодекса РФ

Таким образом, заявить ходатайство об ознакомлении это право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административно правонарушении, которое предусмотрено КоАПРФ.

Ст. 24.4 КоАПРФ также устанавливает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

Однако, суд может отказать в удовлетворении ходатайства, и при наличии сведений о Вашем надлежащем уведомлении рассмотреть дело даже в случае Вашей неявки.

В случае отказа суда в удовлетворении ходатайства и вынесении постановления по делу об административном правонарушении, Вы вправе в дальнейшем обжаловать такое постановление в порядке ст. 30.1-30.3 КоАПРФ, указав одним из доводов отсутствие возможности ознакомления с материалами дела об административном правонарушении и невозможность подачи мотивированных возражений.

Наиль Энзелович, здравствуйте!

Заявить данное ходатайство Вы, безусловно, вправе. Но перспективы его удовлетворения, на мой взгляд, отрицательные.

1. Как я понимаю, приложенные Вами к вопросу копии определения и протокола Вы получили из суда совместно с повесткой. Т.е. получили 99,9% материалов.

2. В протоколе указано, что постановление о назначении штрафа, которое Вы не исполнили, Вам вручено лично в руки.

3. В протоколе указано, что о дате и месте его составления Вы извещены телеграммой с уведомлением о доставке.

Исходя из этого Вы не ознакомлены только с одним документом — уведомлением о вручении Вам телеграммы, что судья может посчитать несущественным и отказать в удовлетворении ходатайства об отложении в связи с тем, что Вы злоупотребляете своими процессуальными правами.

Что предлагаю сделать.

Всё же обратиться в суд с ходатайством, причём не лично явившись в суд, в направив ходатайство в электронном виде через сайт мирового судьи.

Необходимость отложения рассмотрения дела мотивировать следующим:

1 ) Согласно Постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от «08» апреля 2020 года в период с 8 апреля 2020 года по 30 апреля 2020 года (а ранее с 19 марта 2020 года по 10 апреля 2020 года)

7. Ограничить доступ в суды лиц, не являющихся участниками судебных процессов по делам, указанным в пунктах 3 и 4 настоящего постановления.

3. Рекомендовать рассматривать дела и материалы безотлагательного
характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3–5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

4. С учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и
условий режима повышенной готовности
, введенного в соответствующем
субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не указанного в пункте 3 настоящего постановления.

2) Поскольку Ваше дело не относится ни к категории дел безотлагательного характера, ни к делам, указанным в частях 3 — 5 статьи 29.6 Кодекса об адм. правонарушениях, то Вы не подлежали и не подлежите допуску в суд на основании пункта 7 указанного постановления Верховного суда, следовательно и не могли ознакомиться с материалами дела, сформировать позицию. В связи с чем, руководствуясь пунктом 4 указанного постановления Верховного суда Вы, являясь участником судопроизводства, выражаете своё мнение о том, что рассмотрение дела необходимо отложить, не только предоставив Вам возможность ознакомиться с материалами дела, а также представить свои интересы непосредственно в заседании суда, но и в интересах сохранения Вашего здоровья и соблюдения введённых ограничений.

Источник:
http://pravoved.ru/question/2741012/

Статьи автоюристов

Как отложить судебное заседание для привлечения защитника и ознакомиться с материалами дела?

Ситуация: у Вас на руках повестка на судебное заседание, которое состоится через считанные дни, однако Вы не желаете остаться без прав на длительный срок, а собираетесь проанализировать дело или же привлечь специалиста для участия в судебных заседаниях. С чего же необходимо начать?

Воспользуйтесь нашим советом и проведите предстоящее судебное заседание следующим образом:

1. Не позднее, чем за 5 минут до судебного заседания * Вы приходите в суд по повестке.

2. Сообщаете помощнику судьи о том, что Вы явились, предъявляете паспорт и повестку (при ее наличии), после чего Вас должны пригласить в зал судебного заседания.

3. Судья проверяет Вашу явку, знакомит Вас с правами, предусмотренными ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, для чего, возможно, предложит Вам расписаться в листке, где будут указаны Ваши права в судебном процессе (право заявлять ходатайства, давать объяснения по делу, знакомиться с материалами дела, пользоваться юридической помощью защитника и т.д.). Внимательно изучите данную расписку, при этом, если в этом листке Вы найдете слова «ходатайств не имею» или же «в юридической помощи защитника не нуждаюсь», обязательно это вычеркните, и только потом подписывайте.

4. До начала рассмотрения дела (до того момента, когда судья начнет зачитывать протоколы и допрашивать по обстоятельствам дела Вас) подаете ходатайство об отложении дела в связи с необходимостью привлечения защитника. Ходатайство подается лично судье в письменном виде. При этом Кодекс об административных нарушениях обязывает судью немедленно его рассмотреть и в случае отказа — вынести по нему определение (ст. 24.4). Ходатайство приобщается судьей к материалам дела.

Судьи обычно удовлетворяют ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью привлечения защитника и откладывают судебное заседание на 7-14 дней. Однако будьте готовы к вопросу судьи: «Почему же Вы раньше не нашли защитника, хотите затянуть процесс?». На данный вопрос с уверенностью отвечайте: «Не было времени», «Только недавно узнал, что имею такое право», «Не имел до настоящего момента финансовой возможности» и т.д.

Имейте в виду, что подача данного ходатайства Вас ни к чему не обязывает и в случае, если на следующее судебное заседание не явится Ваш защитник, неуважением к суду это являться не будет, а будет лишь свидетельствовать о том, что Вы своим правом на привлечение защитника не воспользовались.

5. После того как предыдущее ходатайство было удовлетворено и судебное заседание отложено, Вы подаете ходатайство об ознакомлении с материалами дела помощнику (секретарю) судьи и знакомитесь с материалами дела, в том числе при помощи фотосъемки. Для этого можно с собой взять фотоаппарат (телефон с хорошим фотоаппаратом), что законом не запрещено.

Фотографировать необходимо все листы дела, т.е. буквально каждый клочок, начиная и заканчивая обложкой в полный рост в читаемом качестве.

6. В конечном итоге у Вас на руках должны быть фотографии всех материалов Вашего дела и повестка на другое судебное заседание.

Следующим этапом будет проработка на основе скрупулезного анализа документов Вашей линии защиты в суде, в чем наши юристы готовы Вам помочь. Вам только будет необходимо, позвонив нам по указанным на сайте телефонам, записаться на первую бесплатную консультацию.

Важные моменты, на которые Вам необходимо обратить особое внимание в суде:

» Старайтесь ни в какой форме не давать Ваших объяснений по делу, несмотря на все убеждения судьи.

Довольно часто судьи, увидев на своем пороге убитого горем правонарушителя, неожиданно для последнего начинают входить в его доверие, создавая атмосферу если не понимания ситуации, то хотя бы сочувствия. Ничего не подозревающие автовладельцы в ответ «открывают душу» и в мирной беседе начинают рассказывать все подробности произошедшего. В 99% это не что иное, как хитроумно подстроенная ловушка. Будьте уверенны, что Ваши признательные показания обязательно найдут свое отражение в напечатанном судьей определении или постановлении, что в дальнейшем может поставить крест на возможности вернуть водительское удостоверение при обжаловании постановления.

В других случаях бывают ситуации, когда судьи выдают бланки письменных объяснений по делу и заставляют их заполнять. В подобном бланке Вам достаточно лишь написать следующее: «ПДД не нарушал, вину не признаю».

Помните, что судья при рассмотрении административного дела, как это парадоксально ни звучит, по своей сути является как судьей, так и обвинителем в одном лице, поэтому его интересы в рамках процесса диаметрально противоположны Вашим. Поэтому наивно даже предполагать, что судья будет вам помогать избежать наказания.

Также знайте, что в соответствии с 51 статьей Конституции РФ никто не обязан свидетельствовать против себя и своих близких, поэтому давать какие-либо объяснения по делу — это Ваше право, а не обязанность, что также Вы можете заявить в суде.

Таким образом, Вам необходимо будет сразу пресечь подобные попытки судьи получить от Вас какие-либо признательные показания по делу, деликатно указав на то, что готовы дать свои объяснения по делу, но на следующем судебном заседании после ознакомления с делом в присутствии своего защитника.

» Не показывайте судье копии Ваших протоколов и/или актов, выданных сотрудником ГИБДД, а лучше вообще не берите их в суд.

В случае если в оригиналы протоколов были или будут внесены изменения без Вашего присутствия, то их можно в дальнейшем признать недопустимыми доказательствами по делу (как полученные с нарушением закона). Однако внесение изменений невозможно будет доказать, если у Вас на руках будет отсутствовать копия, выданная Вам сотрудником ГИБДД без внесенных без Вас изменений.

На нашей практике были случаи, когда недобросовестные судьи, увидев данные нарушения, под любым предлогом забирали копии документов у автовладельцев, чем лишали их реальной возможности подтвердить отсутствие нарушения закона и выиграть в дальнейшем на этом основании дело.

» По возможности не оставляйте в суде свой контактный телефон, а также не давайте согласие на ваше извещение СМС-сообщением.

В административном процессе имеется общий трехмесячный срок рассмотрения дела * , истечение которого обязывает судью прекратить производство по делу, а ГИБДД вернуть Вам права.

В то же время административный кодекс устанавливает обязанность для судьи известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о дате и месте рассмотрения дела.

На практике бывают такие ситуации, когда до истечения срока давности остаются считанные дни, за которые судье необходимо сообщить Вам дату суда и рассмотреть дело. По счастливой случайности при подобной ситуации в распоряжении суда может не оказаться подтверждения Вашего извещения о дате и месте рассмотрения дела. Вот тут судье и помогает непредусмотрительно оставленный Вами ранее телефонный номер, поскольку у судьи появляется возможность известить Вас телефонограммой (сообщением даты судебного заседания по телефону Вам лично или через других лиц) или СМС-сообщением вместо судебной повестки, которая может идти до Вас до двух недель.

* Если Вы не имеете возможности явиться в суд в назначенное в повестке время, то можно отправить ходатайство о необходимости привлечения защитника по факсу или телеграммой.

* Срок давности по нарушениям, связанным с вождением транспортным средством в состоянии опьянения, составляет один год.

Источник:
http://avtosud.ru/page4.html