В течении какого времени после завершения исполнительного производства могут его возобновить

В течении какого времени после завершения исполнительного производства могут его возобновить.

И через какое время вопрос закроется окончательно!?

Возобновится ли исполнительное производство зависеть от того на каком основании оно было окончено. Если окончено фактическим исполнением то есть сумма была взыскана в полном объеме то оканчивается с момента перечисления денежных средств взыскателю. Если окончено отзывом то есть исполнительный лист был взыскателю отозван может быть предъявлен на исполнение в течении 3 лет с момента вступления в силу решения суда на основании которого был выдан исполнительный лист. Если окончено актом о невозможности то есть если не обнаружено имущество должника либо сам должник то исполнительный лист можно предъявить через 6 месяцев с момента окончания исполнительного производства.

Александра! Если первое обращение взыскателя было в течение 3 лет с момента выдачи исполнительного листа, пристав не нашел счетов и имущества и закрыл производство, то по истечении 6 мес. взыскатель может обратиться вновь. Количество обращений не ограничено — пока не погасится долг.

Через 6 месяцев кредитор праве подать исполнительный лист снова. Исполнительное производство может быть окончено, когда долг будет взыскан, либо когда пройдет срок предъявления исполнительного листа к исполнению.

После принятия Постановления о завершение исполнительного производства, его могут возобновить, если исполнительный лист взыскатель снова направит с СП, вопрос закончится после окончания исполнительных действий, т.е. после исполнения всех действий по исполнительному листу до полного удовлетворения кредитора.

Исполнительное производство окончательно закрывается только в одном из следующих случаев:

— суд отменил решение, на основании которого выдал исполнительный лист,

— долг оплачен полностью.

Сроков давности у УЖЕ открытого исполнительного производства — нет.

Если оно будет закрыто по каким-то другим (не указанным выше основаниям), его легко можно возобновить через полгода неограниченное число раз.

С момента окончания исполнительного производства по статье.46,части 1.пункта 4 прошло три года, могут ли возобновить?

Если взыскатель в течение 3 лет с момента вынесения постановления по ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» не предъявил исполнительный лист повторно, то уже не могут.

На алименты исполнительных лист действует на протяжении всего периода алиментных обязательств.

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «Об исполнительном производстве»

Статья 21. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.

2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока.

3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи.

6. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

6.1. Оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

7. Судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

9. В случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Источник:
http://www.9111.ru/questions/13280045/

Срок давности исполнительного листа и срок осуществления исполнительного производства, их особенности

Участникам исполнительного производства необходимо знать, какой срок давности у исполнительного листа. В этой статье разберемся, существует ли понятие «срок давности исполнительного листа», какие сроки применимы к исполнительному листу и их особенности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Таким образом, применять понятие «исковая давность» к исполнительным листам недопустимо, ввиду того, что исполнительный лист является уже результатом вынесения решения суда по возникшим спорам между истцом и ответчиком.

Какие же сроки применимы к исполнительным листам?

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

Существуют также и специальные сроки использования исполнительных документов, в зависимости от вида исполнительного листа:

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя + 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка + 3 года.

Случаи прерывания общего трехлетнего срока предъявления исполнительного листа описаны в ч. 1 ст. 22 ФЗ № 229:

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

Можно ли восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа?

В ч. 1 ст. 23 ФЗ № 229 говорится, что можно, но по ряду уважительных причин:

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Срок осуществления исполнительного производства

Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.

Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.

Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:

⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;

⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;

⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;

⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;

⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;

⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).

В случае, когда исполнительный лист не может быть исполнен по каким-либо причинам, его возвращают взыскателю (согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229). В такой ситуации срок предъявления документа для требования возврата долга отсчитывается с даты возвращения его взыскателю и составляет 3 года, за исключением двух случаев:

  1. Взыскатель сам отозвал исполнительный лист по заявлению.
  2. Взыскатель совершал действия, препятствующие исполнению взыскания.

В описанных выше случаях при исчислении срока предъявления обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием.

Читайте также  Статья 209 Гражданского процессуального кодекса РФ в новой редакции с Комментариями и последними поправками на 2020 год

Таким образом, несмотря на завершение исполнительного производства, оно может неоднократно возобновляться по воле взыскателя в пределах установленного срока к предъявлению.

Обратиться за возобновлением исполнительного производства взыскатель может только через полгода с даты вынесения поставления об окончании исполнительного производства. За исключением случая, когда у взыскателя появится официальная информация об изменении материального положения должника.

Вывод: окончание исполнительного производства и возврат исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью взыскания задолженности не аннулируют существующий долг. Исполнительное производство по исполнительному листу будет закрыто в случае, если взыскатель не обратится для возобновления в течение трех лет.

Источник:
http://oplata-fssp.ru/pages/sroki-davnosti-ispolnitelnogo-lista-i-proizvodstva

Возможно ли возобновление исполнительного производства после его окончания?

Отмена постановления об окончании исполнительного производства

Основания для окончания производства приставом-исполнителем приведены в ст. 47 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (далее — закон № 229). Однако в большинстве случаев (за исключением фактического исполнения требования исполнительного документа) окончание производства не означает невозможности его продолжения через некоторое время.

Если же срок предъявления исполнительного документа для взыскания не истек, постановление об окончании производства может быть отменено как на основании заявления взыскателя, так и по решению вышестоящего судебного пристава или его заместителя (ч. 9 ст. 47 закона № 229). Пристав в таких случаях обязан снова возбуждать производство.

В частности, производство оканчивается при возвращении исполнительного документа (далее — ИД) взыскателю. Происходить это может по разным причинам (они перечислены в ст. 46 закона № 229). Самый распространенный случай — невозможность установить местонахождение как самого должника, так и его имущества. Пристав обязан составить при этом акт о наличии обстоятельств, по которым стало невозможно исполнить судебное решение. Вместе с актом взыскатель получает постановление об окончании производства.

На практике часто бывает, что пристав не использует для поиска должника и его имущества все предоставленные ему возможностей, т. е. проще говоря — бездействует, не желая приложить усилия к взысканию долга. Если взыскатель заподозрит халатность со стороны исполнителя, то может подать на его действия/бездействие жалобу вышестоящему должностному лицу или в суд.

Если взыскатель получил обратно свой исполнительный документ без взыскания, он может не добиваться отмены постановления об окончании производства, а просто повторно его предъявить в пределах установленного в ст. 21 закона № 229 срока. По заявлению взыскателя будет произведено повторное возбуждение исполнительного производства после его окончания.

Возобновление производства после его прекращения

Окончание производства следует отличать от его прекращения, т. к. второе не предполагает возможности повторно предъявить ИД к взысканию. Прекращается же производство лишь при наличии веских оснований. Такое решение может принять, согласно ст. 43 закона № 229, суд или судебный пристав.

Среди основных причин прекращения можно назвать:

  • в отношении физлиц — смерть одной из сторон (должника или взыскателя), если право требований (обязательств) не переходит к другому лицу — правопреемнику; в отношении юрлиц — ликвидацию и исключение записи о них из ЕГРЮЛ;
  • утрату возможности совершить взыскание;
  • отказ взыскателя от получения изъятого исполнителями у должника имущества или полный отказ от взыскания;
  • отмену ИД;
  • признание долга по платежам в бюджет безнадежным.

Как возобновить исполнительное производство после его прекращения? Первой возможностью возобновить прекращенное исполнительное производство является отмена постановления пристава о его прекращении (в том числе по жалобе взыскателя).

Производство также возобновляется, если (ч. 3 ст. 43 закона № 229):

  • отменено судебное решение, которое послужило причиной прекращения производства;
  • изменились обстоятельства, которые легли в основу прекращения производства.

Инициатором возобновления в этой ситуации может быть как взыскатель (для этого ему нужно подать в ФССП заявление), так и пристав.

Как возобновить приостановленное производство

В ряде случаев исполнительное производство может быть приостановлено судом или приставом-исполнителем (ст. 39–40 Ззакона № 229). Главное основание для возобновления исполнительного производства — это устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено (ч. 2 ст. 42).

Чтобы суд возобновил согласно ч. 1 ст. 438 ГПК РФ приостановленное по его решению производство, требуется:

  1. Подача взыскателем или приставом соответствующего ходатайства.
  2. Фактическое устранение препятствующих ходу исполнительного производства оснований.

Кроме того, согласно ч. 2 указанной выше статьи ГПК, срок, на который изначально приостановлено производство, может быть сокращен судом.

Возобновление судом

Анализ ст. 39 закона № 229 позволяет определить, какие обстоятельства должны быть устранены, чтобы суд возобновил приостановленное производство.

Суд вынесет решение о возобновлении производства, если:

  • получен отказ по иску об освобождении арестованного имущества;
  • имеется результат рассмотрения судом вопросов, связанных с оспариванием результата оценки имущества, находящегося под арестом, или взысканием исполнительного сбора;
  • должник вернулся из длительной командировки;
  • отказано по иску об оспаривании исполнительного документа или завершилась процедура оспаривания судебного акта, по которому был тот выдан.

Решение о возобновлении производства принимается тем же арбитражным судом, который первоначально выдал исполнительный документ и затем приостановил его (ч. 1 ст. 45 закона № 229), либо тем, который ближе находится к месту осуществления деятельности исполнителя.

Возобновление приставом

Пристав может приостановить производство, если ему подаст соответствующее обоснованное заявление одна из сторон (ч. 4 ст. 45 закона № 229). Чтобы возобновить производство, потребуется убедиться, что основания для приостановки производства устранены, либо получить соответствующее заявление от взыскателя (ч. 7).

Основываясь на анализе положений ст. 40 закона № 229, обобщим сведения о том, по каким основаниям исполнитель может возобновить производство:

  • должник либо взыскатель вернулся из зоны боевых действий либо прекратил исполнять задания в условиях чрезвычайного положения (п. 3 ч. 1);
  • должник закончил лечение в стационаре (п. 1 ч. 2);
  • отменено признание должника безвестно отсутствующим или умершим по причине его появления (п. 1 ч. 1);
  • должник восстановил свою платежеспособность и финсостоятельность путем выхода из процедуры банкротства (пп. 5 и 5.1 ч. 1);
  • завершился срок предоставленной судом отсрочки исполнения обязательства (п. 6 ч. 1);
  • снят арест с имущества организации-должника, непосредственно участвующей в производственном процессе (п. 7 ч. 1);
  • отсутствие имущества у должника — иностранного государства (п. 8 ч. 1);
  • найден разыскиваемый ранее должник (п. 2 ч. 2);
  • должник-призывник вернулся из армии (п. 3 ч. 2).

Производство может быть приостановлено высшими должностными лицами исполнительной службы (ч. 3 ст. 40 закона № 229) или судом (ч. 3 ст. 39 закона № 229) по причине поступления жалобы на действия или бездействие пристава. Для возобновления производства при этом необходимо, чтобы орган, рассматривающий жалобу одной из сторон производства или постановление исполнителя, не нашел оснований для приостановления или получил доказательства урегулирования ситуации.

О возобновлении исполнительного производства приставом читайте также готовое решение КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Порядок подачи жалобы на пристава

Если взыскатель получил не устраивающее его постановление о прекращении/окончании/приостановлении исполнительного производства, он может подать жалобу. Оформленная в письменном виде по стандартному образцу жалоба с необходимыми обоснованиями подается вышестоящему приставу либо направляется в суд.

После этого орган, получивший жалобу, в рамках имеющихся материалов исполнительного производства изучит:

  • выполнял ли пристав свои обязанности в рамках законодательства;
  • направил ли он исполнительные документы во все инстанции для обеспечения проведения взыскания (на работу должнику-физлицу, в банк для ареста счета, в налоговую или регистратору для ареста имущества);
  • выполнены ли действия, необходимые для розыска должника и его активов;
  • надлежащим ли образом составлялись акты о невозможности взыскания.

Если в процессе изучения этих вопросов найдут допущенные нарушения, соответствующее постановление будет отменено. После этого исполнительное производство продолжится в обычном порядке.

Порядок повторной подачи документа

Если взыскателю были возвращены исполнительные документы в связи с окончанием производства, он в пределах срока давности может их повторно подать на исполнение.

Согласно ч. 1 ст. 21 закона № 229, в общих случаях срок предъявления документов для исполнения составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта, на основании которого был выдан ИД. Особенность в том, что этот срок не течет в то время, пока производство открыто (ч. 1 ст. 22 закона № 229).

Если это периодичные платежи (пример — алименты), тогда взыскатель может снова и снова подавать на исполнение и в течение срока, на который был выдан ИД, и в течение трех лет после его завершения (ч. 4 ст. 21 закона № 229).

В том случае, если документы возвратились заявителю в пределах данного срока, он имеет право подать их повторно на исполнение, причем сколько угодно раз. Пристав-исполнитель, получивший соответствующее заявление, должен на общих основаниях открыть новое исполнительное производство. Его отказ может быть обжалован заявителем в суде. В рамках нового исполнительного производства пристав обязан воспользоваться полным комплексом предоставленных ему полномочий для исполнения судебного решения.

Если исполнительное производство окончено и документы (исполнительный лист, судебный приказ) возвращены взыскателю, это необязательно означает закрытие производства навсегда, т. к. его можно возобновить. При этом важно учесть, сколько осталось времени до истечения срока предъявления документов для исполнения. Если три года с момента вступления в законную силу решения суда или нотариальной надписи еще не истекло, заявитель имеет право повторно подать документы в ФССП. В том же случае, когда пристав нарушил закон и безосновательно окончил (либо прекратил или приостановил) производство, взыскатель может подать на него жалобу.

Источник:
http://nsovetnik.ru/ispolnitelnoe_proizvodstvo/vozmozhno-li-vozobnovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva-posle-ego-okonchaniya/

В какой срок пристав должен возобновить исполнительное производство?

Мой судебный пристав окончил ИП, так как нашёл место работы должника.Должник уволился,долг не погашен.Меня не оповестил пристав,и я не смогла обжаловать постановление в 10- ти дневный срок.Написала заявление на возобновление ИП и расчёте задолженности. В какой законом срок пристав должна возобновить ИП и рассчитать задолженность и оповестить взыскателя? Прошло 32 дня.

Добрый вечер, вероятнее всего пристав закончила производство по ч.1 ст.46 «Об исполнительном производстве». Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю. Если Вы не получили постановления от пристава, вы имеете право подать жалобу в течении 10 дней, с того момента, когда узнали о вынесенном постановлении, а пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным. Срок для ответа предусмотренный законодательством 30 суток. По истечении которого, Приставы обязаны Вам дать мотивированный ответ. Кроме того не следует забывать, что в случае окончания исполнительного производства и возврата взыскателю исполнительного листа, взыскатель имеет право повторно предъявить данный исполнительный лист ко взысканию.

Читайте также  Как снять судимость с базы данных

Вы ошибаетесь. По какому же пункту ч. 1 ст 46 « Об исполнительном производстве» пристав вернул исполнительный документ? Зачем вообще обжаловать постановление об окончании? Новое производство по заявлению 32 дня не могут возбудить

Коллега ссылается на статью 46, которая определяет как раз возвращение исполнительного документа. В этом и ошибка. Потому и возник вопрос

Если исполнительный лист не возвращался, то пишите жалобу на бездействия пристава исполнителя и нарушение сроков ответа на ваше возражение.

Консультация юриста бесплатно

Здравствуйте, Елена. Когда судебный пристав окончил производство, направив копию исполнительного документа на работу, должник на тот момент работал? В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве « судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок. Вам необходимо обжаловать бездействие судебного пристава.

Елена, исполнительное производство возобновляется в случае его приостановления, а у Вас производство было окончено. Вам нужно было писать заявление о возбуждении исполнительного производства, поскольку оно было окончено. Исполнительный лист Вам должны были вернуть, его подают вместе с заявлением. Надо определиться четко с понятиями. Какое основание — номер статьи, указаны в постановлении об окончании? Вы его получали вообще?

По поводу п 8 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» до сих пор ходят споры, должен ли пристав окончить производство в связи с направлением копии исполнительного документа для удержания на работу, если исполнительный документ не о взыскании периодических платежей, а о взыскании суммы долга ( я так поняла, это как раз Ваш случай). И порядок возбуждения исполнительного производства после его окончания по указанному пункту законодательно не урегулирован. Но по общему правилу, о котором я уже упоминала, пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства в трёхдневный срок. Канцелярия назвала Вам тридцатидневный срок, скорее всего имелся срок для ответа на Ваше заявление, т.к. для возжбуждения оконченного исполнительного производства, в случае если исполнительный документ остаётся у пристава, заявление взыскателя не требуется. В любом случае и тридцатидневный срок истёк, Вам следует обратиться с жалобой на имя старшего судебного пристава на бездействие пристава по возбуждению оконченного исполнительного производства, можно параллельно и в прокуратуру подать такую же жалобу

Источник:
http://pravoved.ru/question/2071585/

Возобновление исполнительного производства

Исполнительное производство — это действия судебных приставов, направленные на принудительное исполнение требований официальных документов.

Эта стадия наступает, только если должник добровольно не исполнил решение суда или другого госоргана. Но порой судебные приставы не могут взыскать долг — у должника нет имущества или он оспорил решения судебных приставов. Тогда исполнительное производство закрывают или приостанавливают. Но это не означает, что задолженность нельзя вернуть. Исполнительное производство можно возобновить.

Как проходит исполнительное производство?

Сторонами исполнительного производства являются должник и взыскатель. Начинает эту процедуру судебный пристав-исполнитель после получения исполнительных документов. Об этом уведомляют должника и дают ему время на погашение обязательств.

Если требования проигнорированы, пристав применяет меры принудительного взыскания. В этом случае с должника дополнительно взыскивают 7% от суммы требований.

Существуют следующие способы принудительного взыскания:

  • обращение взыскания на имущество, выплаты;
  • арест имущества, в том числе принадлежащего должнику, но находящегося у третьих лиц;
  • переход права собственности с должника на взыскателя;
  • выселение из жилья и т.д.

У должника 5 дней погасить долг по требованию пристава.

Порядок возобновления исполнительного производства

Возобновление исполнительного производства может потребоваться после его приостановления и прекращения. Причины приостановки указаны в Федеральном законе № 229-ФЗ. В нем же содержится порядок возобновления исполнительного производства. Рассмотрим процедуру подробнее.

После окончания

Пристав может окончить процедуру, если:

  • требования взыскателя уже исполнены;
  • за счет нескольких должников было произведено солидарное взыскание (если производства были объединены в одно);
  • взыскателю вернули исполнительный документ;
  • организация-должник ликвидирована, а исполнительный документ передан в ликвидационную комиссию;
  • должника признали банкротом;
  • исполнительный документ передали для удержания периодических платежей;
  • истек срок давности.

Если результаты работы приставов вас не удовлетворили и вы решили обжаловать их действия, то можно возобновить исполнительное производство. Основная причина недовольства — судебные приставы не приняли мер для возврата долга.

Поскольку заключение по делу уже вынесено, понадобится заявление о возобновлении исполнительного производства, подкрепленное вескими причинами. К нему необходимо приложить доказательства.

Приставы взыскивали долг «спустя рукава» и закрыли дело — подайте заявление на возобновление производства.

Встречаются и другие случаи, когда необходимо возобновление оконченного исполнительного производства. Например, ответчик мог сменить работу. Соответственно, платежи в счет долга удерживать больше не будут.

Иногда должники сами препятствуют исполнению решения суда. Уже после окончания исполнительного производства они могут скрывать свое имущество, намеренно менять место жительства и т.д.

Куда подавать заявление?

Прежде всего, необходимо соблюсти сроки. Заявление нужно подать в ФССП. Если приставы в 10-дневный срок не возобновят производство, то необходимо подать заявление в суд. Лучше заранее проконсультироваться с опытным юристом, который поможет найти похожие примеры из судебной практики. На них можно опираться во время судебного процесса.

Заявление о возобновлении исполнительного производства подается в ФССП или суд.

Какие нюансы нужно учесть при возобновлении исполнительного производства?

Если требования уже ранее были предъявлены, возможность возобновить исполнительные действия допускается законом в двух видах:

  1. повторное предъявление исполнительного документа;
  2. возобновления исполнительного производства.

Если документы взыскателю уже возвратили, он может воспользоваться только первым вариантом. Второй на практике недопустим. Если же в деле содержится подлинник документа, возобновление возможно.

Эти вопросы относятся к категории сложных. Поэтому стоит привлечь к их решению опытного юриста. Он проверит наличие оснований для возобновления исполнительного производства. Юрист предоставит пошаговую инструкцию решения проблемы или осуществит все действия за взыскателя по доверенности — составит заявление, соберет пакет документов, подаст их в ФССП или суд.

После прекращения

Прекратить производство могут суд и судебный пристав-исполнитель. Процедура прекращается судом, если:

  • взыскатель или должник умерли, были признаны судом пропавшими без вести или погибшими;
  • невозможно исполнить требования исполнительного документа (выполнить какие-либо действия или воздержаться от них);
  • взыскатель отказался получать от должника вещь в счет долга, при этом ее передача была предусмотрена исполнительным документом.

Пристав прекращает исполнительное производство, если:

  • суд вынес акт о прекращении действия исполнительного документа;
  • взыскатель отказался от всех претензий;
  • стороны заключили мировое соглашение;
  • ранее вынесенный судебный акт отменен;
  • исполнительный документ отменили или признали недействительным;
  • исполнение судебного акта прекращено по решению суда или другого госоргана;
  • юрлицо-должник или юрлицо-взыскатель были исключены из ЕГРЮЛ;
  • алиментные обязательства прекращены;
  • задолженность перед бюджетом признали безнадежной.

Если причина прекращения производства — отмена судебного акта, возобновить его можно по заявлению взыскателя и инициативе пристава.

Как оспорить действия (бездействие) судебных приставов?

Чтобы оспорить незаконные действия или бездействие судебных приставов, взыскатель может пожаловаться вышестоящему работнику ФССП. Он проведет проверку на предмет законности приостановки исполнительного производства.

Учтут следующую информацию:

  • все ли действия для взыскания задолженности выполнил судебный пристав;
  • все ли полномочия, которые предусматривает закон, он использовал;
  • проводился ли розыск должника, было ли выяснено его место работы, наличие счетов в банках, имущества, активов;
  • насколько верно составлены акты о невозможности взыскания.

Если будут найдены какие-либо нарушения, постановление о прекращении производства отменят. За этим последует возобновление исполнительного производства в судебном порядке.

После приостановления

Заявление о возобновлении исполнительного производства следует подавать в ту инстанцию, которая ранее вынесла решение о приостановке. Это может быть суд или ФССП.

В заявлении о возобновлении исполнительного производства нужно указать все этапы процедуры — от возбуждения производства до приостановки, перечислить принятые приставами меры, причины для возобновления.

Приложите к заявлению письменные доказательства того, что все основания для приостановки процедуры устранены. Документ может составить сам взыскатель или его законный представитель. Ему потребуется заверенная у нотариуса доверенность.

Исполнительное производство приостановлено — применение мер принудительного исполнения не допускается.

Основания для возобновления и его особенности

Главная причина возобновления исполнительного производства — устранение обстоятельств, из-за которых оно было приостановлено или прекращено.

Суд вправе приостановить производство целиком или в части, если:

  • подан иск о снятии ареста с имущества;
  • обжалуются результаты оценки имущества;
  • обжалуется требование пристава о взыскании исполнительского сбора;
  • оспаривается сам исполнительный документ, акт госоргана или суда;
  • должник отбыл в длительную командировку;
  • обжалуются действия или бездействие работника ФССП;
  • необходимо разъяснение отдельных положений исполнительного документа.

Пристав имеет право приостановить производство, если:

  • должник погиб или был признан погибшим (пропавшим без вести) судом;
  • суд признал должника недееспособным;
  • должник или взыскатель принимают участие в боевых действиях;
  • у должника-банка отозвали лицензию;
  • должник проходит процедуру банкротства;
  • в суд подан иск об отсрочке уплаты исполнительского сбора;
  • пристав направил в ФНС или ЦБ уведомление об аресте имущества должника;
  • задолжавший гражданин проходит лечение;
  • должника разыскивают.

Возобновление исполнительного производства после приостановления возможно по заявлению взыскателя или инициативе сотрудника ФССП.

Заявление о возобновлении исполнительного производства

Образец заявления вам предоставят в любом отделении ФССП. Однако сподручнее отправляться к судебным приставам уже с готовым заявлением и подготовленным пакетом документов.

В заявлении укажите:

  • адрес подразделения госоргана;
  • сведения о должнике и взыскателе;
  • суть дела — дата начала применения принудительных мер, причина приостановки или окончания;
  • просьба о возобновлении исполнительного производства;
  • реквизиты счета, куда должны быть перечислены деньги;
  • дату и подпись.

Сроки возобновления

Конкретные сроки возобновления исполнительного производства после его окончания или прекращения в законе не указаны. Важно, чтобы были устранены причины, по которым оно было приостановлено, закончено или прекращено.

Срок возобновления исполнительного производства может составлять от нескольких суток до года.

Если пристав получил заявление от взыскателя, срок возобновления исполнительного производства после его прекращения составит всего один день. В этот период сотрудник ФССП должен возобновить работу по исполнению судебного решения. Должника уведомляют об этом в пятидневный срок.

Источник:
http://kodeks-pravo.ru/ispolnitelnoe-proizvodstvo/vozobnovlenie-ispolnitelnogo-proizvodstva

Восстановление срока предъявления исполнительного документа к исполнению

При наличии уважительной причины сроки предъявления исполнительных документов к исполнению могут быть восстановлены через судебный орган. Однако эта возможность действует не для всех документов. Обратиться с соответствующим заявлением допускается только в отношении исполнительного листа и приказа суда. На другие исполнительные документы положение закона не распространяется.

Выдача исполнительного листа

Данный документ выдается с целью выполнения судебного решения в принудительном порядке. Его распечатывают на бланке с гербовой печатью и с указанием всех необходимых сведений о кредиторе, должнике, задолженности и конкретной сумме. В принципе, суть документа является понятной уже из названия. Его выдают после того, как соответствующее решение вступило в силу. С этой даты законом предоставляется еще неделя на изготовление исполнительного документа.

Срок, при котором допускается подавать жалобу, начинает течь со дня составления решения (а не последнего разбирательства в суде). Когда период для подготовки жалобы истек, акт суда обретает юридическую силу, его положения подлежат обязательному исполнению. Если должник не предпримет никаких действий для этого, кредитор обращается в суд с ходатайством о выдаче документа, который впоследствии отдаст приставам. На его изготовление уходит примерно от одной до двух недель.

Читайте также  Как не наткнуться на подводный камень, заявив о своем банкротстве?

Предъявление

Исковая давность по исполнительному документу составляет три года. Этот период начинается с момента, который был предоставлен противной стороне на обжалование судебного решения. Он называется пресекательным и означает, что при его истечении у истца утрачивается возможность на взыскание денежных средств или выполнение других действий, о которых говорится в исполнительном документе, то есть об обращении в службу, занимающуюся данными вопросами (судебных приставов). Данная служба занимается должниками только в пределах установленных временных границ.

При обращении взыскателя к судебным приставам срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается. Например, если кредитор решил обратиться лишь через год после вступления акта суда в силу, а приставы вернули заявление еще через год, то у него остается возможность для обращения за взысканием вновь в течение двух лет, а не одного года. Такое же правило имеет место в случае, если задолженность была погашена не полностью, а частично.

Период возобновляется при возврате исполнительного листа. Отсчет сроков повторного предъявления исполнительного документа к исполнению начинается с момента возврата. Если он не возвращался, а был предоставлен на основании отзыва заявителя, то действует то же правило. То есть время, которое затрачивалось на исполнительные действия, исключается из трех лет.

Период для исполнения документа

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению после окончания разбирательства дела в суде и принятия соответствующего решения отличаются от того промежутка времени, в течение которого судебные приставы должны предпринять все необходимые действия, например, для взыскания денежных средств. Если соответствующий период для предъявления длится три года, то работа приставов осуществляется в течение совсем другого времени. В то же время на практике данные правила не соблюдаются, так как в связи с совершением определенных действий время может растягиваться. А потому возврат исполнительного документа осуществляется позже.

В свою очередь, заявитель вправе предъявлять исполнительный документ неограниченное количество раз до тех пор, пока срок давности решения суда не истечет.

Судебные приставы осуществляют необходимые действия в следующие сроки:

  • Возбуждают исполнительное дело в течение трех дней с поступления документов в общем порядке или немедленно, если он должен быть исполнен срочно.
  • В течение десяти дней рассматривается заявление о разъяснении.
  • Три дня дается на рассмотрение дела об отводе пристава старшим сотрудником.
  • За шесть дней пристав должен исполнить требование о взыскании штрафа за совершенное преступление.
  • Два месяца предусматривается для проведения исполнительных мероприятий. В течение этого времени проводятся торги, выставляется заявка на продажу ЦБ.

За такой ограниченный промежуток времени далеко не всегда удается добиться полного погашения задолженности. К примеру, на проведение одной только экспертизы потребуется порядка одного месяца.

Именно установленная длительность осуществления процедур делает крайне трудной попытку приставов уложиться в соответствующие сроки. Поэтому фактически лист может находиться в службе в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Если же все необходимые мероприятия были проведены, но они не привели к должному результату, то дело о взыскании задолженности закрывается, а заявление и исполнительный документ возвращаются кредитору. Такое решение судебного пристава (как и любое другое) может оспариваться в судебной инстанции. Также кредитор может написать другое заявление после перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению и снова обратиться к судебным приставам.

Когда нельзя изъять долг или имущество?

После получения документа судебными приставами они должны наложить арест на счета и имущество должника. Но надо понимать, что речь может идти только о том, что юридически принадлежит должнику, а не его родственникам, которые проживают совместно. Так, не получится арестовать:

  • Материальные и денежные средства, если в отношении лица начата процедура банкротства.
  • Средство передвижения, которое принадлежит инвалиду.
  • Средства производства.

Общие положения восстановления

Бывают случаи, когда взыскатель не обращается в ССП в течение срока, который установлен законом. В Гражданском процессуальном кодексе, а именно в ч. 2 ст. 432 говорится, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению по уважительным причинам, может восстановить его в случае, если законом не предусмотрено другое. То же самое предусмотрено ч. 1 ст. 322 Арбитражного процессуального кодекса.

А вот в случае с привлечением правонарушителя к административной ответственности, в пунктах 1 и 6 ч. 1 ст. 12, а также частях 1 и 7 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, говорится о том, что выдаваемые судом документы не относятся к разряду исполнительных листов. Это значит, что восстановить их уже не выйдет. Срок предъявления исполнительных документов к исполнению в этом случае составляет один год со дня вступления в юридическую силу. Однако, поскольку он имеет равную юридическую силу, как и рассматриваемый лист и приказ, надо понять, почему его нельзя восстановить.

Дело в том, что если бы это было возможно, то вслед за восстановлением годичного срока автоматически продлился бы срок давности исполнения, который установлен ч. 1 ст. 31.9 Кодекса об административных правонарушениях. Но КоАП РФ данной нормы не предполагает.

Как восстановить срок?

Порядок восстановления регулируется статьями 112 и 432 Гражданского процессуального кодекса, а также статьями 117 и 322 Арбитражного процессуального кодекса. Он предусматривает следующие моменты:

  • Соответствующий вопрос может ставиться только взыскателем на основании его заявления.
  • Заявление рассматривается судом, который выдал документ.
  • Участники соответствующего дела извещаются о времени и месте проведения заседания, но не вызываются в суд. Поэтому их неявка не рассматривается как основание для отложения рассмотрения вопроса, поставленного в заявлении.
  • В результате рассмотрения заявления выносится определение. Оно может обжаловаться участником процесса в установленные сроки.

Что указать в заявлении?

Соответствующее ходатайство следует отправлять в суд, где выдавался исполнительный лист. В нем указываются следующие данные:

  • О вступлении решения суда в силу и получении исполнительного документа.
  • Об основаниях, из-за которых он не предъявлялся в течение установленного срока.
  • Просьбу о восстановлении.

За рассмотрение подобного заявления государственная пошлина не взимается.

Противоречия в законодательстве

Как указано выше, восстановление срока предъявления исполнительных документов к исполнению (кроме листа и приказа) не осуществляется на основании Закона №229-ФЗ. Эта норма повторяет то, что было предусмотрено прежним Законом РФ «Об исполнительном производстве» от 1997 г. Однако, несмотря на этот правовой акт, в 2001 году был принят Трудовой кодекс, который рассматривал данный вопрос по-другому.

Согласно частям 3 и 4 ст. 389 Трудового кодекса, на базе удостоверения, которое выдано комиссией по трудовым спорам (коротко — КТС) и подано не позже трех месяцев после получения, судебный пристав исполняет соответствующее решение принудительным образом. Если сотрудник пропускает данный срок по уважительным причинам, то КТС восстанавливает этот период. Видимо то, что данное противоречие в виде отсутствия запрета по удостоверениям имеет место, является упущением законодателя.

Вопросы восстановления периода по удостоверениям КТС

Срок предъявления исполнительных документов к исполнению по определенной цели имеет много общего с периодом исковой давности, предусмотренной ст. 195 Гражданского кодекса. Поэтому оба вопроса не могут решаться по-разному.

Согласно ст. 205 ГК РФ, суд может признать причину пропуска периода исковой давности в связи с физическим состоянием истца уважительной. В этом случае гражданин вправе защищать свои права.

Вид исполнительного документа не имеет значения для материального требования. Поэтому данное положение, приведенное в Законе №229-ФЗ, должно быть исполнено на основании Трудового кодекса.

Надо иметь в виду, что в настоящее время исполнительная давность имеет отношение не столько к соответствующему производству, сколько к материальному праву. Поэтому изначально спорные моменты разрешаются в рамках гражданского, арбитражного процесса, трудового права и в рамках иных отраслей, а не на основании Закона №229-ФЗ.

Согласно ст. 5 Трудового кодекса соответствующие правоотношения регулируются трудовым законодательством (ТК РФ, федеральными, региональными законами). Причем федеральные законы не должны противоречить данному кодексу. Это означает, что запрет восстановить срок предъявления исполнительного документа к исполнению, в частности удостоверения КТС, который зафиксирован в Законе №229-ФЗ противоречит нормам установленным, в статьях 205 и 432 Гражданского кодекса, ст. 389 Трудового кодекса и ст. 322 АПК РФ. Таким образом, он не может применяться. Однако до того момента, пока нормы закона не будут соответствовать друг другу, точку в данном вопросе сможет поставить лишь судебная практика.

Заключение

Есть случаи, когда восстановление не требуется, так как при прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению он принимается судебными приставами более длительный период. К таковым относятся следующие:

  • Возвращение документа при прекращении исполнительного производства.
  • Отзыв решения суда, если задолженность выплачена в добровольном порядке.
  • Изменение сроков из-за приостановки оплаты при обжаловании судебного решения.
  • Отдельные сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (по алиментам и другим платежам, перечисляемым периодически).

Если должник является несостоятельным, то пристав вправе вернуть документ на основании невозможности его исполнения. При этом за взыскателем остается право обратиться в эту службу позже. При подозрении приставов в бездействии он может обратиться с жалобой в прокуратуру.

Решение суда может отзываться, если задолженность возмещается в добровольном порядке. При этом взыскателю рекомендуется сохранять исполнительные документы, так как при прекращении выплат он снова сможет обратиться в суд, пока не истечет три года с наступления события. Подтвердить прекращение выплат можно платежными документами.

При приостановке платежей по решению суда имеет место и прерывание срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Таким образом, данный документ продлевается на период, на который прерывалось его действие по разным причинам.

Если же речь идет о периодических платежах, которые выдаются на длительный период времени, то их разрешается предъявлять в любой момент до истечения срока выплат, а также еще три года после его завершения.

Пропуск срока предъявления исполнительного документа к исполнению может быть восстановлен только по решению суда. С этой целью обращаются в тот же суд, где выдавался исполнительный документ. При этом на восстановление можно точно рассчитывать при наличии соответствующего документа в виде листа или приказа суда. Спорным остается вопрос об удостоверении КТС. Другие исполнительные документы не будут восстанавливаться судами.

Источник:
http://businessman.ru/vosstanovlenie-sroka-predyyavleniya-ispolnitelnogo-dokumenta-k-ispolneniyu.html