Распоряжение правительства «о выплатах туристам за аннулированные туры»: что говорят юристы

Распоряжение правительства «о выплатах туристам за аннулированные туры»: что говорят юристы

В связи с публикацией 8 апреля постановления правительства №898-р и противоречивой, а зачастую и недостоверной информацией в СМИ относительно его последствий, Правовая служба АТОР получает множество вопросов о выплатах туристам. Отвечаем на самые важные из них.

Вопрос: Должен ли туроператор немедленно мне вернуть деньги после выхода распоряжения правительства от 4 апреля 2020 года №898-р за любой пакетный тур, который я оплатил, а теперь хочу отменить из-за коронавируса?

Ответ: Давайте разберемся с документами и для этого обратимся к первоисточнику. Распоряжение Правительства от 4 апреля 2020 года №898-р появилось ввиду недавних изменений в закон «Об основах туристской деятельности в РФ». О них мы подробно писали здесь.

Напомним: изменения добавили в закон статью 11.8. Часть первая данной статьи звучит следующим образом:

«В случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора…».

То есть: речь идет о возвратах из фонда туроператора, сформированного при объединении «Турпомощь», а не о возвратах из средств самих туроператоров.

Более того, распоряжение №898-р не обязывает туроператоров «распечатывать» фонд, а лишь дает им такую возможность, которой они могут и не воспользоваться.

Поэтому данное постановление само по себе не обязывает туроператора безусловно, и тем более «незамедлительно» произвести возврат средств туристу за оплаченный тур в полном объеме.

Вопрос: На туры в какие страны и какие даты туров распространяется действие данного постановления?

Ответ: Речь идет о странах (местах временного пребывания), которые издали акт, ограничивающий въезд российских граждан (туристов), а также о странах, в отношении которых Ростуризм заявил о наличии угрозы безопасности жизни и здоровья российских граждан (это Италия, КНР, Южная Корея и Иран). Туров по России данное постановление не касается.

Возвраты можно будет получить только за те туры, дата начала которых — до 1 июня 2020 года.

Вопрос: Какие еще постановления и разъяснения правительства нужны для того, чтобы начались реальные выплаты? Каковы примерные сроки?

Ответ: Туристическое сообщество ждет требований к формированию реестра туристов, порядка выплат из фондов персональной ответственности.

Данные документы могут последовать от Правительства РФ или по его поручению – от Ростуризма или Министерства экономического развития РФ.

Без утвержденного порядка действий и до выпуска соответствующих нормативных актов выплаты не смогут инициировать ни сами туроператоры, ни «Турпомощь».

Вопрос: На всех ли хватит фондов персональной ответственности туроператоров? Получу ли я все деньги, когда все постановления и нормативные акты примут?

Ответ: На рынке практически отсутствуют туроператоры, сформировавшие фонд персональной ответственности в полном объеме. Это абсолютно нормально, учитывая, что максимальный размер фонда равен 7% от оборота туроператора за предыдущий год, а туроператор обязан уплачивать 1% в год. Фонды формируются туроператорами с 2017 г.

Исходя из этих данных, рассчитывать на 100-процентные выплаты всем, у кого аннулируются туры, точно не приходится.

По различным независимым оценкам участников рынка, выплаты из фондов при «Турпомощи» смогут получить от 15% до 30% обратившихся, на этом возможности фондов будут исчерпаны.

Более того, на сегодняшний день сложно рассчитать даже минимальный размер выплат, но уже совершенно однозначно, что у каждой компании он будет разным.

И еще раз напоминаем: нельзя забывать, что туроператор вправе принять решение не использовать средства своего фонда персональной ответственности для выплат туристам.

Вопрос: Туроператор предлагает мне вместо возврата перебронировать тур на другие даты. Можно принимать такое предложение?

Ответ: Это самое разумное предложение, которое сейчас может предложить туроператор. Оно не только сохраняет деньги туристов, но и гарантирует осуществление поездки в период, когда пандемия завершится.

Многие туроператоры предлагают перенос средств по льготному (фиксированному) курсу валюты, что в нынешних условиях роста курса валют делает предложение еще более выгодным.

Мы рекомендуем туристам прислушаться к предложениям туроператоров и принять взвешенное решение.

Вопрос: Почему для меня может быть выгоднее перебронирование тура, а не возврат денег?

Ответ: С учетом изменений, которые вносит в нашу жизнь борьба с коронавирусом, не исключено, что туризм для ряда потребителей станет не главным приоритетом при формировании личных бюджетов.

Вместе с тем находящийся у туроператора депозит позволит даже не в самой простой финансовой ситуации дать себе передышку и позволить уехать в отпуск. Как уже отвечали в предыдущих вопросах, ряд туроператоров сохраняет при переносе льготный курс, который позволит воспользоваться с минимальными доплатами или без доплат вовсе.

Также не будем забывать, что по многим турам при их аннуляции туроператор имеет право удержать фактически понесенные расходы, что чревато потерей денежных средств.

При этом некоторые туры можно будет перенести без каких-либо удержаний или доплат со стороны партнеров туроператоров (авиакомпаний, отелей и т.д.), что позволит туристу сохранить средства и воспользоваться деньгами на отдых в полном объеме.

Вопрос: Если я пойду в суд, я обязательно выиграю у туроператора и мне все вернут и даже больше? Многие юристы в сети даже просят деньги за «беспроигрышное» исковое заявление. Можно ли им верить?

Ответ: На вопрос о вероятности вашего выигрыша в суде ответа не знает никто.

И если вы услышите от кого-то из юристов о «100% гарантии на выигрыш в суде», наш вам совет – не поддавайтесь иллюзиям, не выдавайте желаемое за действительное, не дайте сыграть на ваших эмоциях и сложностях. И тем более – не платите таким людям никаких, даже небольших денег.

Туроператоры формируют консолидированную позицию для судебных исков, которая основывается на наступлении форс-мажорных обстоятельств. Мнение судов по этому поводу еще не известно, так как отсутствует правоприменительная практика.

Что касается самого обращения в суды, то действующие сейчас для них вынужденные не рабочие дни неминуемо приведут к значительным задержкам в назначении судебных разбирательств и вынесении решений.

Не исключено, что принятие предложения туроператора о переносе сроков или направлений тура будет гораздо более выгодным для туриста решением (хотя бы потому, что оно точно реализуется гораздо быстрее), чем обращение в суд с многомесячным разбирательством и неизвестным результатом по итогу.

Кроме того, не надо забывать, что при судебных спорах существует не только первая инстанция, хождение по которым не позволит – даже в случае выигрыша в первом из судов – получить финальное решение по иску еще несколько месяцев.

Вопрос: Должно ли турагентство возвращать туристам деньги из собственных средств?

Ответ: Нет, не должно. Такой обязанности у турагента нет. При надлежаще составленном договоре с туристом турагент может доказать, что средства туриста были своевременно переданы туроператору в рамках организации заказанного тура и в сложившихся обстоятельствах они не могут быть возвращены, так как речь идет об обстоятельствах, препятствующих туристу совершить заказанное и оплаченное путешествие.

Также рекомендуем всем к прочтению памятку Правовой службы АТОР: Отмены туров из-за коронавируса. Ответы на часто задаваемые вопросы

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.см

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары и электронные каталоги туроператоров вы найдете в «Академии АТОР».

Актуальные СПЕЦПРЕДЛОЖЕНИЯ туроператоров по турам за рубеж и по России смотрите в разделе СПО портала АТОР.

Источник:
http://www.atorus.ru/news/press-centre/new/51159.html

Возврат денег за туристическую путевку оплаченную через пакс

  • Главная
  • ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  • Защита прав потребителей
  • О возврате денежных средств за туристские услуги

В Управление Роспотребнадзора по г. Москве (далее-Управление) поступает большое количество обращений от граждан, в том числе по телефону «горячей линии», по вопросам возврата денежных средств за туристские услуги, которые были отменены либо самими туроператорами, либо туристы отказались от поездок в связи с объявленной ВОЗ пандемией в мире.

В этой связи Управление информирует потребителей, что Правительством Российской Федерации 20.07.2020года принято постановление № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта…», устанавливающее обязанности туроператоров, отменивших туры в связи с распространением коронавирусной инфекции, оказать потребителям равнозначные туристские услуги, а также сроки возврата денег за отмененные туры.

Потребителям, которые по 31 марта 2020 года частично или полностью оплатили российские или зарубежные поездки на 2020 или 2021 год, туроператор должен обеспечить предоставление равнозначной услуги. При этом программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги должны соответствовать ранее заключенному и оплаченному договору.

Уведомление о возможности переноса поездки туроператор должен направить турагенту (или напрямую туристу) в течение 60 календарных дней с момента вступления в силу постановления (т.е. с 24 июля 2020 г.). После получения уведомления турагент обязан направить его туристу в течение одного рабочего дня.

Сроки переноса поездки должны быть определены по соглашению сторон, однако услуга должна быть оказана не позднее 31 декабря 2021 года.

Если на новые даты стоимость тура увеличилась, потребитель не должен доплачивать разницу. То же самое касается ситуаций, если договор был оплачен частично, туроператор не вправе увеличивать цену по заключенному договору.

Читайте также  Основная документация ДОУ

В случае отказа туриста от переноса поездки туроператор должен вернуть ему деньги в полном объеме не позднее 31 декабря 2021 года.

Если в течение указанных выше 60 дней туроператор не прислал соответствующее уведомление, потребитель вправе потребовать вернуть оплату по договору не позднее 31 декабря 2020 года.

Постановлением также предусмотрено, что при возврате средств туроператор должен уплатить проценты (в размере 1/365 ключевой ставки ЦБ РФ) на сумму неиспользованного тура за каждый календарный день – с момента подачи заявления о расторжении договора до дня возврата денег.

Для отдельных категорий граждан — инвалидов, безработных, лиц старше 65 лет, а также для тех, кто в период действия постановления окажется временно нетрудоспособным (т.е. не сможет исполнять трудовые обязанности, в частности, в связи с болезнью, травмой или необходимостью ухода за больным членом семьи) более двух месяцев подряд, в постановлении предусмотрены особые условия исполнения договора туристских услуг. Им туроператор обязан вернуть денежные средства в течение 90 дней с момента подачи заявления.

Сообщаем, что в случае необходимости обращения потребителя в суд Управлением в рамках закреплённых полномочий будет оказана практическая помощь в подготовке искового заявления, а также заключения по делу в целях обеспечения защиты прав потребителя в случае обращения потребителя в суд самостоятельно.

Справочно: За 6 месяцев 2020 года Управление Роспотребнадзора по г. Москве приняло участие в 90 судебных заседаниях по делам в защиту прав потребителей о взыскании денежных средств по договорам туристских услуг. В результате их рассмотрения в пользу потребителей присуждено 1 376,4тысяч рублей.

Бесплатную консультацию по вопросам защиты прав потребителей в городе Москве можно получить по телефону горячей линии Управления: 8(495) 785-37-41, а также в отделе консультационных услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» по адресу: 129626, г. Москва, Графский пер. 4, корп.3, каб. 341, тел.8-495-687-3961.

Источник:
http://77.rospotrebnadzor.ru/index.php/napravlenie/zpp/8373-o-vozvrate-denezhnykh-sredstv-za-turistskie-uslugi

«Особый порядок» возврата денег за туры в вопросах и ответах юристов

Подпишитесь на туристические новости:

«Особый порядок» возврата средств туристам для турфирм и гостиниц, согласно постановлению, подписанному премьер-министром Михаилом Мишустиным, вызвало много вопросов у экспертов турбизнеса. Напомним, что положение об особенностях исполнения, изменения или расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно туроператором в сфере внутреннего, въездного или выездного туризма, либо турагентом, реализующим продукт такого туроператора, подготовлено Минэкономразвития.

Суть нового порядка сводится к тому, что с момента публикации постановления у туроператора есть два пути. Он обязан или вернуть деньги в течение двух месяцев, либо организовать туристу новый тур. В этом случае, срок продлевается до конца следующего года. «Тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, и людям старше 65 лет туроператоры и отели обязаны вернуть деньги в течение 90 дней», — также подчеркнул Михаил Мишустин.

Эксперты-юристы компании «Юристы для Турбизнеса: Байбородин и партнеры» по просьбе корреспондента инфогруппы «ТУРПРОМ» представили часто задаваемые на практике вопросы и ответы на них. Итак:

  1. Распространяется ли Постановление на частично оплаченные туры? Допустим было оплачено 50% стоимости тура.
  • Постановление не содержит указание на то, что тур обязательно должен быть оплачен полностью. Потому, по мнению большинства юристов, Постановление распространяется и на частично оплаченные туры. Туроператор в этом случае вправе предоставить равнозначный тур, потребовав произвести доплату до полной стоимости тура, либо по согласованию с туристом предоставить другой тур на сумму предоплаты.
  1. Платит ли проценты турагент с комиссии в случае ее возврата?
  • Согласно пункту 7 Положения Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 — 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами.
    Таким образом речь в Положении идет только об оплате процентов туроператором. В связи с этим, по мнению ряда юристов, обязанность турагента по оплате процентов в законе отсутствует.
  1. Будет ли применяться в судах Постановление?
  • Да будет, по всем договорам, подпадающим под действие Постановления (перечисленным в Постановлении). Однако Постановление не будет применяться по договорам с «нековидным» сроком исполнения договора – например по договорам, которые были заключены в 2019 году и даты поездок которых выпадали на 2019 год.
  1. Распространяется ли «льготный срок возврата» на беременных?
  • Да, если есть установленное законом подтверждение их нетрудоспособности.
  1. Будет ли считаться агент получившим уведомление туроператора, если такое уведомление будет размещено в личном кабинете агента?
  • Такое уведомление может быть признано надлежащим, если договором между турагентом и туроператором согласован такой способ извещений или документооборота.
  1. В каком порядке аннулируются туры с датами заключения договора после 31 марта 2020 года?
  • Данные туры аннулируются на общих основаниях, как и раньше. Постановление № 1073 на такие туры не распространяется.
  1. Вопрос по ситуации, когда авиакомпания дала ваучер, а у туроператора осталась стоимость наземного обслуживания. Как быть в том случае?
  • По нашим данным ряд туроператоров предоставляет заказчикам в рамках постановления равнозначное наземное обслуживание, а перевозка осуществляется силами самого заказчика. Данный вариант представляется одним из приемлемых способов решения ситуации.
  1. Туристы перенесли тур на другую дату до выхода Постановления. А теперь после выхода Постановления хотят вернуть деньги. Что в этом случае? Положен ли возврат? Если да, то в какой срок?
  • По мнению ряда юристов, изменение первоначального «ковидного» договора на договор с новыми условиями может повлечь разные последствия в зависимости от формы такого изменения. Соответственно, по этой логике, если договор был расторгнут и заключен новый с датой после 31 марта 2020 года, то действует новый договор и нормы постановления на него не распространяются.
  • Если договор был не расторгнут, а изменен, то суды могут признать, что нормы Постановления распространяются на такой измененный договор. Хотя и в этом случае туроператоры, в зависимости от их нужд, могут указывать на тот факт, что Постановление распространяется только на договоры, исполнение которых оказалось невозможным в силу COVID, в то время как измененные договоры могут быть исполнены, а потому возврат в рамках Постановления по ним не положен и осуществляется в общем порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ. С другой стороны, в Положении указано что возврат при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта осуществляется в срок до 31 декабря 2021 года, в связи с чем, поставщикам услуг в ряде случаев наоборот будет выгоднее ссылаться на то, что тур подпадает под действие Положения.
  1. Снова вопрос по ситуации, когда у туроператора есть ФПР. Если заказчиком является туристы старше 65 лет, положен ли им возврат в размере 100% стоимости тура в течение 90 дней? Предположим, что страна, куда собирались туристы, не входит в список стран с угрозой безопасности, официально признанной в порядке ст. 14 Федерального Закона «Об основах туристской деятельности в РФ»?
  • По мнению ряда юристов, туроператор вправе осуществлять возврат денежных средств за вычетом суммы фактически понесенных расходов. Аргументы для удержания расходов могут быть следующими.
  • Возврат «уплаченных по договору сумм» производится заказчику не в полном объеме (заметим, фразы «в полном объеме» в законе нет), а за вычетом предусмотренных законом удержаний. По нашим предварительным данным, часть правоприменителей придерживается именно данной позиции.
  • Вместе с тем, юристы, которые защищают потребителей, могут толковать закон по-иному. В Постановлении указано что заказчик имеет право на получение «уплаченных им за туристский продукт денежных сумм». Никаких исключений по договору не предусмотрено. Потому возврату подлежит вся сумма, даже в том случае если ранее был выдан ваучер.
  • До появления разъяснений госорганов или судебной практики на уровне высших судов, толковать закон разные участки рынка будут в своих интересах с учетом конкретной ситуации.
  1. Один из туристов умер от COVID как регулирует постановление этот случай?
  • Нормы постановления не регулируют данный отдельный случай. В данном случае действуют общие нормы Постановления.
  1. Тур был перенесен с теми же услугами, но на другие даты до выхода Постановления. Туроператор требует доплату. Должны ли мы производить доплату? Если доплата была произведена – можем ли мы потребовать возврата?
  • Согласно Положению, по общему правилу предоставление равнозначного турпродукта производится без доплаты со стороны туриста или агента – это прямо указано в п. 2 Положения. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.
  • Однако, как видим, в этом же пункте содержится оговорка о возможности такой доплаты по соглашению сторон. Стоит помнить, что согласно п. 2 Положения, сроки предоставления турпродукта определяются дополнительно по соглашению сторон договора. Потому, туроператор, получив отказ в доплате, может предложить удобные ему сроки, а в случае отказа — предложить ожидать возврата денежных средств в 2021 году (что может быть неудобным для ряда туристов).
  • Потому наилучшим вариантом является предоставление тура на разумных, согласованных сторонами условиях.
  1. Как определяется равнозначность отеля? Всем известно, что существуют отели формальной в категории 5* но с огромной разницей в уровне сервиса.
  • Согласно тексту Положения, под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Таким образом, основным признаком условий проживания является место нахождения и категория гостиницы.
  • Исходя из судебной практики, суды как правило принимают во внимание именно формальные признаки, сильно не погружаясь в различия отелей по реальным уровням проживания, удобству, статусу и т.д. С другой стороны, в отдельных случаях, например, если представленный «равнозначный» формально отель будет кратно дешевле первоначального или будет существенно отличаться от первоначального, суды могут признавать такую замену неравнозначной.
  1. Обязаны ли туроператоры сохранять оплаченные денежные средства в валюте по курсу на день оплаты?
  • В Постановлении данная обязанность туроператоров не упомянута.
  1. Если агент вернул денежные средства за свой счет и готов ждать до конца 2021 года могу ли я их получить как агент без участия туриста или хотя бы использовать под депозит?
  • В Постановлении о такой возможности не сказано. Однако, мы полагаем, что такой вариант может быть допустим путем замены стороны в договоре с заказчика на, турагента или на руководителя турагента и (или) путем передачи прав и обязанностей по договору на турагента или на руководителя турагента. Замена стороны в договоре и (или) передача прав может производиться с согласия и (или) с уведомлением туроператора в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
  1. Должен ли туроператор направлять уведомления тем заказчикам, с которыми уже согласован перенос тура на другие даты или другие направления?
  • По мнению ряда юристов, изменение первоначального «ковидного» договора на договор с новыми условиями может повлечь разные последствия в зависимости от формы такого изменения.
  • Если договор был расторгнут и заключен новый с датой после 31 марта 2020 года, то действует новый договор и нормы постановления на него не распространяются, то есть уведомление направлять не нужно.
  • Если договор был изменен, то суды могут признать, что нормы Постановления распространяются на такой измененный договор, а потому туроператоры обязаны направить уведомление заказчику. Хотя и в этом случае туроператоры могут доказывать тот факт, что Постановление распространяется только на договоры, исполнение которых оказалось невозможным в силу COVID, в то время как измененные договоры могут быть исполнены, а потому направлять дополнительное уведомление в рамках Постановления не требуется.
  • В целях снижения рисков можно рекомендовать туроператорам направить уведомления по всем заявкам. Форма такого уведомления законом не установлена, а потому можно постараться предусмотреть такую форму уведомления, которая с одной стороны позволяла бы формально исполнить закон, а с другой — свела бы к минимуму риски отказа заказчика от совершения поездки на согласованных ранее условиях.
  1. В Положении сказано, что оно распространяется на договоры с датой заключения до 31 марта 2020 года. А имеет ли значение срок исполнения договора?
  • В п. 2. Положения сказано, что оно распространяется на договоры с исполнением в 2020 и 2021 годах. Таким образом, на договоры с исполнением, например, в 2019 году, нормы положения не распространяются.
  1. Законен ли возврат денег напрямую от туроператора туристу? Ведь договор у туроператора с агентством.
  • Законодательством данная форма удовлетворения требований туриста не запрещена. Более того, согласно толкованию некоторыми судами положения Закона «О защите прав потребителей» и ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», требования о возврате денежных средств за туристский продукт (в том числе не связанные с качеством туристского продукта) могут предъявляться туристами напрямую туроператору (минуя турагента).
  • Потому возврат туроператором денежных средств непосредственно туристу не признается нарушением закона.
  1. Положены ли туристу проценты с суммы, возвращаемой агентом комиссии?
  • Пункт 8 Положения предусматривает обязанность туроператора по оплате процентов. Обязанность по оплату процентов для турагента в Положении не установлена.
  1. Некоторые операторы сами перенесли туры на 2021 год без заявлений туристов. Законно ли это?
  • Согласно пункту 2 Положения, сроки туров при переносе определяются по соглашению сторон. Разумеется, туроператоры имеют полное право предлагать удобные им даты, как варианты. Однако обязанности совершать путешествие именно в предложенные туроператором даты у туристов нет.
  • С другой стороны и у туроператоров обязанности по предоставлению новых туров именно в даты, указанные туристами – также нет, а потому при отказе заказчика от предложенных дат, туроператоры вправе предложить получить возврат в конце 2021 года (что может быть неудобным для ряда туристов).
  • Потому наилучшим вариантом является предоставление тура в разумные, согласованные сторонами сроки.
  1. Туристке 91 год. В списке документов на возврат денежных средств нотариально заверенное заявление от туриста. Правомерно ли это в свете Постановления?
  • Постановление не предусматривает предоставление нотариально заверенных заявлений от туриста.
Читайте также  Типовая должностная инструкция Истопника

Источник:
http://www.tourprom.ru/news/47322/

Вступили в силу правила возврата туристам денежных средств из фонда персональной ответственности туроператора

В начале апреля Правительством РФ было принято решение о возврате туристам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора, если путешествие планировалось (постановление Правительства РФ от 8 апреля 2020 г. № 461):

  • в одну из стран, где введены ограничения на въезд для иностранных туристов,
  • в период с начала действия ограничений до 1 июня 2020 года.

Размер выплат определен в ч. 1 ст. 11.8 Закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а порядок их осуществления – Правилами, которые вступили в силу 17 апреля 2020 года.

Согласно п. 5 Правил, возврат денежных средств туристу из ФПО возможен только при соблюдении перечисленных в нем условий, в частности:

  • договор о реализации турпродукта был заключен до принятия Правительством РФ решения, позволяющего использовать средства ФПО для данных целей;
  • оплата по договору внесена туристом полностью либо частично;
  • период фактического предоставления туристских услуг полностью либо частично совпадает с периодом действия ограничений по въезду туристов в страну (место) временного пребывания, включенную в перечень иностранных государств, ограничивших въезд туристов, который размещается на сайте Ростуризма;
  • туроператор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность туроператора не прекращена;
  • сумма денежных средств, указанная в требовании о возврате, не превышает фактически оплаченную туристом сумму по договору о реализации турпродукта.

При этом, как пояснил Ростуризм, возврат денежных средств туристу осуществляется вне зависимости от порядка заключения договора о реализации туристского продукта (напрямую с туроператором или с турагентом).

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Сама процедура возврата денежных средств достаточно длительная. Она состоит из следующих этапов:

    После принятия Правительством РФ решения, позволяющего использовать средства ФПО для выплат туристам, туроператор, намеренный воспользоваться данной возможностью, направляет соответствующее уведомление в объединение туроператоров в сфере выездного туризма (далее также Ассоциация «Турпомощь»). Как недавно пояснил Ростуризм, из-за нерабочих дней в апреле направить такое уведомление туроператоры могут до 6 мая.

В течение 6 месяцев с даты направления указанного уведомления туроператор формирует реестр требований туристов о возврате денежных средств. Информацию о его формировании туроператор размещает на своем сайте.

В этот период туристам необходимо направить туроператору требование о возврате с приложением копии паспорта, договора о реализации турпродукта в форме электронного документа на электронном носителе либо копии договора, если он был заключен на бумажном носителе, а также документов, подтверждающих оплату по договору.

Форма требования должна быть утверждена Ассоциацией «Турпомощь» и размещена на сайте данного объединения (https://www.tourpom.ru).

Важно: требования туристов вносятся в реестр по хронологии: исходя из даты и времени их получения туроператором. В реестр не включаются требования по договорам, в которые были внесены изменения в части сроков совершения путешествия.

По окончании указанного 6-месячного срока туроператор направляет реестр требований и иные необходимые документы в Ассоциацию «Турпомощь».

Важно: общий объем денежных средств, указанных в требованиях о возврате, включенных в реестр требований, представленный туроператором в объединение, не должен превышать фактический размер фонда персональной ответственности туроператора.

  • В течение 60 рабочих дней со дня поступления документов, объединение осуществляет выплаты из средств ФОП туроператора путем перечисления денежных средств на счет в банке, указанный туристом, и информирует об этом туроператора и Ростуризм.
  • Денежные средства из средств фонда возвращаются туристу в рублях и за вычетом стоимости фактически оказанных туристу услуг, входящих в состав туристского продукта.

    Отметим, что объединение туроператоров может отказать в выплате. Основания для отказа перечислены в п. 8 Правил. Если причиной отказа является наличие в документах неполных или недостоверных сведений либо непредставление документов (их представление не в полном объеме) туроператор вправе повторно представить в объединение необходимые документы.

    Источник:
    http://www.garant.ru/news/1361995/

    Заявление на возврат денег за турпутевку, или Хитрости туроператоров

    Краткое содержание:

    В условиях ухудшения эпидемиологической обстановки в мире люди вынуждены отказываться от туристических поездок, а вот вернуть деньги, уплаченные за путевки, становится все более проблематично.

    Когда закон на твоей стороне

    Первое, что следует знать, – закон содержит условия, при которых гражданин имеет право на возврат денежных средств в полном объеме. Речь идет про:

    • ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;
    • изменение сроков совершения путешествия;
    • непредвиденный рост транспортных тарифов;
    • невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

    Ответственность за жизнь и здоровье туриста, а также за сохранность его имущества во время путешествия несет туроператор. Следовательно, при невозможности создания безопасных условий туроператор обязан возвратить туристу денежные средства. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности жизни и здоровью туриста, последний вправе потребовать расторжения договора.

    При расторжении договора до начала путешествия заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта. Если же договор расторгается после начала путешествия, то туроператор вправе удержать из стоимости путевки сумму, потраченную на организацию тура. Эти расходы должны быть подтверждены документально.

    Следует учитывать, что и до начала тура возможен возврат не полной суммы путевки, но каждый невозвращенный рубль должен быть обоснован.

    Закрытие въезда/выезда в страну/из страны, отмена авиарейса, отмена круиза, отмена тура, отмена бронирования мест проживания, перенос тура на другое время оператором, ухудшение эпидемиологический обстановки относятся к случаям, при наступлении которых гражданин имеет право на возврат денежных средств.

    Что предпринять

    Для того чтобы возвратить выплаченные деньги, необходимо написать заявление и возвратить туроператору/турагенту документы, если они были выданы туристу на бумажном носителе. Здесь и требуются внимание и сосредоточенность. Закон не предусматривает обязанность заполнять именно предоставленный оператором бланк заявления, его можно написать в свободной форме и даже от руки. Компании, конечно, не заинтересованы возвращать деньги клиентам. Поэтому они составляют некие формы, которые обязывают заполнять.

    Если вы приняли решение заполнить бланк заявления, предоставленный компанией, то все, что надо в нем написать, пишите самостоятельно, не стоит доверять это сотруднику. Перед заполнением внимательно прочитайте текст и, если подозреваете хоть малейший подвох, лучше примите решение написать заявление собственноручно, конечно, не забывая точно указать все свои данные, номер и дату договора, полное наименование тура (срок, страна/место, на чем едете, гостиница и пр.).

    Волшебная сила слова

    Как правило, туроператоры ставят в бланк заявления фразу: «Прошу аннулировать тур». Однако возврат денежных средств невозможен без расторжения договора. Именно по этой причине условия аннулирования и условия расторжения договора вынесены в разные разделы договора с туроператором /турагентом (не всегда, но в большинстве случаев).

    В бланке заявления (тоже чаще всего) есть графа «Стоимость тура», но отсутствует фраза «Прошу возвратить денежные средства в. сумме».

    Читайте также  Правила и штрафы

    Турист думает, что указания стоимости путевки достаточно для возврата денег, но это не так. Если отсутствует просьба вернуть сумму, то получается, что вы ничего и не требовали от компании. Так что фразу «Прошу возвратить денежные средства в. сумме в течение 10 дней с момента получения заявления» лучше написать.

    Для указания причины возврата в бланке отведена буквально пара строк, что не позволяет клиенту подробно описать причину отказа от путешествия, а это приводит к тому, что туроператор самостоятельно трактует причину и, конечно, в свою пользу. И это еще один довод в пользу написания заявления собственноручно.

    Обосновывая причину отказа от путешествия, следует указать на невозможность совершения поездки по независящим от вас причинам: отмена авиарейса, закрытие въезда в страну, существенное ухудшение эпидемиологической обстановки, вызванное пандемическим распространением коронавирусной инфекции, и т.п. Указать свой возраст, если вы (или путешествующие вместе с вами) относитесь к озвученной группе риска. Указать, что не можете рисковать здоровьем ребенка. Если вы оказались зараженным, носителем или сдали пробу, то следует написать об этом и приложить справку (не забудьте оставить себе ее копию).

    В конце заявления обязательно следует сослаться на нормы закона: ст. 6, 14, 10 ФЗ «Об основах туристической деятельности в РФ», ст. 7, 31 закона РФ «О защите прав потребителей».

    Заявление следует передать тому оператору, с которым вы заключали договор. Если написанное собственноручно заявление у вас категорически не принимает сотрудник компании, отправляйте его по почте заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения, оставив себе ксерокопию/скан.

    Датой обращения считается дата, указанная на штемпеле почтового отделения пункта отправки.

    Если компания готова принять от вас заявление в электронном виде, то можно сделать ксерокопию, отсканировать или сфотографировать его (на заявлении должна быть ваша подпись) и отправить на адрес официальной электронной почты компании. Имеющие квалифицированную электронную подпись могут отправить заявление в виде письма, скрепленного такой подписью.

    Правильно написанное заявление, конечно, не гарантирует возврат денежных средств, но очень поможет при рассмотрении дела в суде, куда вы имеете право обратиться в случае отказа в выплате или при неполучении ответа от туроператора.

    Источник:
    http://www.9111.ru/questions/777777777830215/

    Регламент взаимодействия

    Регламент по взаимодействию Туроператора ООО «Анекс Туризм» и Заказчика туристского продукта, приобретенного онлайн на сайте www.anextour.com, по договорам о реализации турпродукта.

    После получения Заказчиком от Туроператора Уведомления о предоставлении равнозначного туристского продукта, Заказчик вправе обратиться к Туроператору и согласовать с ним сроки предоставления равнозначного туристского продукта. Равнозначный туристский продукт по несостоявшимся турам в 2020 году предоставляется Туроператором в 2021 году в даты аннулированной заявки, при этом дата начала тура с сохранением количества дней может варьироваться в пределах трёх дней.

    Сроки тура по аннулированной заявке были – с 01.05.2020 г. по 10.05.2020 г.

    Дата начала равнозначного тура +/- 3 дня – с 02.05.2021 г. по 11.05.2021 г., или с 30.04.2021 по 09.05.2021 г.

    По согласованию с Туроператором равнозначный турпродукт может быть предоставлен в иные сроки.

    В случае согласия Заказчика с новыми сроками, подтвержденными Туроператором, в Личном кабинете Заказчика на сайте Туроператора появляется дополнительное соглашение об изменении сроков поездки. Акцептом данного соглашения является направление Заказчиком согласия на перенос сроков тура по адресу электронной почты [email protected] .

    Туроператор предоставляет равнозначный туристский продукт только при условии 100 % оплаты тура. Если тур оплачен частично, доплата производится по внутреннему курсу Туроператора на день нового платежа.

    В случае отказа Заказчика от равнозначного туристского продукта Туроператор предлагает изменить условия путешествия. Акцептом данного предложения будет являться бронирование новой заявки на сайте Туроператора и направление Заказчиком заявления на перезачет денежных средств с аннулированной заявки на новую бронь по адресу электронной почты [email protected] . Заказчик осуществляет доплату в случае, если стоимость нового тура превышает стоимость аннулированного по внутреннему курсу Туроператора на день нового платежа.

    Если изменение возраста ребенка в заявке повлечет изменение стоимости турпродукта, данный турпродукт не будет являться равнозначным и Заказчик должен произвести доплату в размере, установленном Туроператором, по внутреннему курсу Туроператора на день нового платежа.

    1. В случае отказа Заказчика от предложения об изменении условий тура, Заказчик вправе направить Туроператору отказ от равнозначного туристского продукта.

    2. На основании предоставленного отказа от равнозначного турпродукта ООО Анекс Туризм производит возврат денежных средств Заказчику в срок до 31.12.2021 г. в соответствии с условиями настоящего Регламента.

    3. Предоставление равнозначного турпродукта или возврат денежных средств за турпродукт, в состав которого входила перевозка регулярными рейсами, производятся Туроператором индивидуально с учетом Правил авиакомпаний.

    4. Туроператор возвращает денежные средства, оплаченные за несостоявшийся тур, в течение 90 дней с момента предъявления Заказчиком соответствующего требования в случае, если:

    • Заказчику исполнилось 65 лет;
    • Заказчик находится в трудной жизненной ситуации, а именно:
      • имеет инвалидность
      • является нетрудоспособным сроком более 2х месяцев подряд
      • зарегистрирован в качестве безработного гражданина

    5. Возврат денежных средств осуществляется:

    • только Заказчику турпродукта на реквизиты, указанные им в заявлении.
    • только в сумме, полученной ООО «Анекс Туризм» по аннулированной брони.

    6. Возврат денежных средств осуществляется с выплатой процентов в размере 1/365-ой от ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день пользования со дня получения Туроператором корректного требования (заявления) по день фактической выплаты. Ключевая ставка ЦБ РФ – 4,5% (ставка фиксирована).

    Перечень документов на возврат денежных средств и требования к ним:

    А) Общий порядок:

    Заявления необходимо направить на электронную почту [email protected]

    Б) Для Заказчиков, достигших возраста 65 лет:

    • оригинал заявления об отказе по форме Туроператора, подписанного Заказчиком;
    • копия страницы паспорта с информацией о дате рождения Заказчика.

    В) Для Заказчиков, находящихся в трудной жизненной ситуации:

    • оригинал заявления об отказе по форме Туроператора, подписанного Заказчиком;
    • оригинал справки, подтверждающей инвалидность предъявленный представителю Туроператора в его офисе или копия справки, заверенная Заказчиком.
    • оригинал больничного листа или оригинал дубликата больничного листа или копия больничного листа и оригинал справки мед. учреждения (для подтверждения временной нетрудоспособности Заказчика сроком более 2х месяцев подряд)
    • оригинал справки службы занятости, подтверждающий регистрацию в качестве безработного в целях поиска работы
    • согласие на обработку персональных данных, подписанное Заказчиком собственноручно

    или в случае, если туриста представляет иное лицо

    Документы Заказчиков, достигших возраста 65 лет или находящихся в трудной жизненной ситуации, должны быть направлены Туроператору Почтой России или нарочно по адресу: 125315 г. Москва, Ленинградский проспект, д. 80 корпус 66, помещение XVI, комната 2-4,4а,4б,5,5а,6,8,10-11.

    После получения документов Заказчиков, Туроператор осуществляет их проверку в следующие сроки:

    • 90 дней с момента получения документов от Заказчиков, требования которых предъявляются в общем порядке;
    • 60 дней с момента получения документов от Заказчиков, достигших возраста 65 лет или находящихся в трудной жизненной ситуации.

    В случае предоставления документов с нарушением требований п. 8 настоящего Регламента, ООО «Анекс Туризм» направляет мотивированный отказ в принятии документов на адрес электронной почты, указанный Заказчиком в Заявлении, или на адрес, с которого было отправлено Заявление по форме обратной связи. Требование Заказчика о возврате денежных средств считается принятым с момента получения документов, соответствующих всем требованиям.

    Источник:
    http://www.anextour.com/help/service/reglament-vzaimodeistviya