Имеет ли — дипломированный специалист — право на учебный отпуск при обучении в магистратуре

Имеет ли «дипломированный специалист» право на учебный отпуск при обучении в магистратуре?

Работник пытался через суд обжаловать отказ работодателя в предоставлении ему дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка как работнику, совмещающему работу с получением образования (Определение Шестого КСОЮ от 23 июля 2020 г. по делу № 8Г-15491/2020[88-16008/2020]).

Напомним, что такой отпуск работодатель в силу ст. 173 Трудового кодекса обязан предоставлять работникам, направленным на им обучение или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы. Однако согласно ст. 177 ТК РФ данная гарантия предоставляется работникам при получении образования соответствующего уровня впервые.

В обоснование своей позиции работодатель ссылался как раз на то, что обучение в магистратуре является для работника получением второго высшего образования. Действительно, в силу ч. 5 ст. 10 Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» специалитет и магистратура относятся к одному уровню образования. А в п. 2 ч. 8 ст. 69 Закона прямо указано, что обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования. Таким образом, обучение в магистратуре после специалитета по общему правилу не дает права на учебные отпуска.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Однако в отношении лиц, обладающих квалификацией «дипломированный специалист», этот вывод не столь очевиден. Присуждение такой квалификации лицам, освоившим программу высшего профессионального образования, закон предусматривал до 27 октября 2007 года. Часть 15 ст. 108 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

На основании этой нормы некоторые специалисты говорят о необходимости предоставления дипломированному специалисту, поступившему в магистратуру, гарантий, предусмотренных ст. 173 ТК РФ. Например, такой вывод очень часто встречается в консультациях с портала «Онлайнинспекция.РФ».

Суды же обычно занимают по этому вопросу иную позицию. Так, например, в судебной практике представлен подход, в соответствии с которым ч. 15 ст. 108 Закона об образовании регулирует лишь вопрос поступления на обучение по программе высшего профессионального образования — магистратура на конкурсной основе, то есть за счет бюджетных средств, и не касается вопросов применения положений трудового законодательства. Соответственно, обучение работника организации по программе магистратуры при наличии у него квалификации «дипломированный специалист» при решении вопроса о предоставлении такому работнику учебного отпуска следует считать получением им второго высшего образования (определения Московского горсуда от 12 апреля 2019 г. № 33-16935/2019, Пермского краевого суда от 7 августа 2017 г. № 33-8268/2017, Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. № 33-13062/2016, решение Сургутского горсуда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 мая 2017 г. по делу № 12-307/2017).

Однако имеются и примеры признания права работников, продолживших обучение по программам магистратуры по той же специальности, по которой им была присвоена квалификация «дипломированный специалист», на гарантии, предусмотренные ст. 173 ТК РФ (определение Вологодского облсуда от 18 апреля 2014 г. № 33-1953/2014). Но если лицо, имея высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением ему квалификации «дипломированный специалист», по одной специальности, поступает на обучение в магистратуру по иной специальности, права на учебный отпуск оно не приобретает (см. например, определения Свердловского облсуда от 24 августа 2016 по делу № 33-14280/2016, Хабаровского краевого суда от 3 февраля 2016 г. по делу № 33-569/2016, Приморского краевого суда от 13 декабря 2016 г. по делу № 33-13062/2016, Санкт-Петербургского горсуда от 12 мая 2014 г. по делу № 33-7729, Камчатского краевого суда от 5 ноября 2015 г. по делу № 33-1722/2015).

Получением второго высшего образования судами признается и обучение дипломированных специалистов в магистратуре на платной основе (см. например, определение Санкт-Петербургского горсуда от 13 ноября 2015 г. по делу № 33-16835/2015).

В деле, рассмотренном Шестым КСОЮ, судьи не ссылались на ч. 15 ст. 108 Закона об образовании, однако также исходили из того, что обучение по программе магистратуры являлось для работника обучением в рамках того же образовательного уровня, что не может расцениваться как получение образования данного уровня впервые. Суд апелляционной инстанции обратил внимание на то, что работник получил диплом по квалификации «инженер», в то время как в магистратуре обучается по другому направлению, в связи с чем нет оснований говорить о повышении истцом при обучении по программе магистратуры полученной ранее квалификации. В результате отказ работодателя в предоставлении работнику учебного отпуска был признан правомерным. Суд кассационной инстанции счел выводы судов нижестоящих инстанций корректными.

Источник:
http://www.garant.ru/news/1414068/

Законодательство не устанавливает возрастных ограничений к освоению образовательных программ высшего образования, а университеты все чаще предлагают магистерские программы с углубленным прикладным изучением отраслевых дисциплин. Поэтому неудивительно, что многие работники поступают в магистратуру на заочную или очно-заочную форму обучения.

Учебный отпуск — это важная социальная гарантия для работников, решивших совместить работу с получением образования.

Однако право работника на учебный отпуск ограничивается Трудовым кодексом РФ: гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые[1].

Как быть руководителю, когда работник, имеющий высшее образование и поступивший на обучение по программе магистратуры, требует предоставить ему учебный отпуск?

В этом случае необходимо руководствоваться нормами законодательства об образовании, в частности, Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016; далее — Федеральный закон № 273-ФЗ).

Извлечение из Федерального закона № 273-ФЗ

Статья 10. Структура системы образования

[…]
5. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование — бакалавриат;
3) высшее образование — специалитет, магистратура;
4) высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации.

Таким образом, если работник закончил программу бакалавриата, а потом поступил в магистратуру (даже по другому направлению) — учебный отпуск ему нужно предоставить.

КАКИЕ СПЕЦИАЛИСТЫ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА НА ОТПУСК?

Если работник уже имеет диплом специалиста или магистра, учебный отпуск ему по общему правилу не предоставляется, так как обучение в магистратуре в этом случае будет считаться получением второго или последующего высшего образования[2].

Однако это правило действует только в том случае, если работник поступил на обучение по программам специалитета после 1 января 2011 г.

В ином случае его обучение по программе магистратуры не считается получением второго высшего образования, следовательно, работодатель обязан предоставить ему учебный отпуск.

Извлечение из Федерального закона № 273-ФЗ

Статья 108. Заключительные положения

[…]
15. Лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Как различить дипломы специалистов?

ВАРИАНТ 1. Самый простой способ определить, является ли обучение работника с дипломом специалиста в магистратуре продолжением обучения — узнать, платно или бесплатно обучается работник.

Если он обучается бесплатно — он точно является «дипломированным специалистом», продолжающим обучение и имеющим право на учебный отпуск. Дело в том, что обучение за счет средств бюджета предусмотрено только для тех, кто получает образование соответствующего уровня впервые.

Однако даже если работник обучается платно — это не означает, что ему следует отказать в предоставлении учебного отпуска. «Дипломированные специалисты» могут учиться и на платной основе.

ВАРИАНТ 2. Внимательно посмотрите на документ об образовании работника, копия которого должна храниться в его личном деле.

В документе об образовании и квалификации, подтверждающем присвоение квалификации «дипломированный специалист», в графе «Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация…» должна быть запись, например, «Юрист», «Инженер» и т. п.

А в дипломе, подтверждающем получение высшего образования — специалитета по специальности в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, в указанной графе присутствует запись «Специалист по направлению подготовки». Работнику с таким дипломом учебный отпуск при обучении по программе магистратуры не предоставляется, так как он фактически получает второе высшее образование.

Таким образом, если в дипломе отсутствует запись «Специалист», работник имеет право на предоставление учебного отпуска.

Читайте также  Как вернуть лекарство в аптеку: нюансы и советы, действия в случае отказа, Права потребителя в 2020 году
[1] Статья 177 ТК РФ.

[2] Часть 8 ст. 69 Федерального закона № 273-ФЗ.

А. В. Безукладникова,
начальник отдела правовых экспертиз Правового управления НИУ ВШЭ

Статья опубликована в журнале «Кадровые решения» № 5, 2017.

Источник:
http://www.profiz.ru/kr/5_2017/magistr_otpusk/

Как работнику законно получить учебный отпуск в магистратуре и при этом сохранить свой средний заработок?

Чтобы иметь возможность в будущем устроиться на высокооплачиваемую работу студенты продолжают обучаться после бакалавриата и специалиста в магистратуре. При этом многие совмещают трудовую деятельность с получением образования.

Учеба даже в заочном варианте требует времени для сессии и итоговых диссертаций, поэтому для работников ТК РФ устанавливает возможность ухода в учебный дополнительный отпуск.

Дают ли дополнительные отгулы?

Согласно ст. 173 Трудового Кодекса, трудящиеся официально студенты учреждений с государственным лицензированием по программе магистратуры заочной и очно-заочной формы вправе заявлять на получение перерыва в работе для постижения наук.

Важно! Обеспечение учебным отпуском магистрантов происходит только в случае с первичным приобретением знаний.

Второе образование того же уровня по ТК РФ не сопровождается выходными. Однако при согласовании данного момента с руководителем, отрыв от работы для обучения в магистратуре возможен — подробнее о предоставлении ученических отгулов при втором образовании.

Условия предоставления

Чтобы получение учебного отпуска было допустимо для прохождения семестровых промежуточных сессий и защиты дипломных и диссертационных работ, следует обеспечить выполнение таких условий:

  • обязательное официальное трудоустройство по месту работы, в противном случае предоставление отпуска будет по усмотрению руководителя организации;
  • предприятие должно выступать в роли основного места занятости (совместителям отгулы для учебы не предоставляются и не оплачиваются);
  • работник должен впервые получать образование данного уровня, то есть не должен иметь уже одного высшего образования по другой специальности;
  • учреждение, предоставляющее образовательные услуги про программе магистратуры, должно иметь государственную аккредитацию, при ее отсутствии время для учебы предоставляется только согласно записям в локальных актах предприятия или по индивидуальному решению начальства;
  • студент должен успешно сдать все предыдущие семестровые сессии и быть допущенным к текущей, что можно подтвердить присутствием справки-вызова.

Важно! Стаж работы на предприятии не влияет на порядок предоставления отпуска и возможность его оплаты.

На учебные отгулы при выполнении всех условий имеет право претендовать как ветеран труда, так и новый штатный работник.

Оплачиваются или нет ученические выходные?

Студенты высших образовательных заведений при совмещении работы с вечерней или заочной формой обучения вправе рассчитывать на гарантированные выплаты, но для этого необходимо учитывать основание для предоставления. От этого показателя зависит количество оплачиваемых дней. Оплата учебного отпуска возможна для сдачи семестровых сессий и подготовки к защите итоговой работы.

Что же касается оплаты магистратуры, то выплаты, связанные с ней, достаточно спорный вопрос, так как она не является самостоятельным образованием, а выступает следующей ступенью высшего после получения диплома специалиста.

Чтобы определить, должен ли работодатель предоставлять и оплачивать отпуск магистрантам, следует проанализировать гл. 26 ТК РФ. Законодательством указано, что получаемое первичное образование обеспечивается оплачиваемым учебным отпуском, из чего следуют следующие выводы:

  1. Если гражданин поступил на магистратуру после бакалавриата или специалиста, то это первичный вариант образования, и работодатель обязан обеспечить служащего оплачиваемым отпуском на время сессий и защиты магистерской диссертации.
  2. Когда же сотрудник пошел в магистратуру по другой специальности и при этом уже располагает дипломом магистра, то период обучения не оплачивается.

Оплата не положена для учащихся по очной форме, а также для поступающих в магистратуру и проходящих подготовительные курсы.

Сколько дней положено с сохранением заработка?

Период, выделяемый для получения первичного образования магистранта, определяется гл. 26 ТК РФ. Дипломированный специалист, который получает образование по программе магистратуры, может рассчитать:

  • на 40 дней — на 1 и 2 курсе;
  • на 50 дней — на следующих;
  • до 4 месяцев — с целью окончания обучения и получения диплома магистратуры.

Все предоставленные дни оплачиваются по среднему заработку.

Сроки выплаты

Оплата отпускного времени по учебе для студента магистратуры происходит таким же образом, как и при уходе в ежегодный отпуск.

Порядок действий следующий:

  1. Трудящийся пишет заявление с просьбой предоставить время для обучения, при этом сроки не соблюдаются, если нет четких требований в ЛНА, к запросу прикладывается справку-вызов.
  2. На основании поданных документов издается приказ для бухгалтерии о выплате.
  3. Бухгалтером подготавливается расчетный лист.
  4. Денежные средства выплачиваются работнику за 3 дня до начала периода отпуска.

При этом для определения выдаваемой суммы работники бухгалтерии высчитают среднедневной заработок и умножают его на количество отпускных дней, которые изменяются в зависимости от периода обучения. Примеры расчета учебных отпускных.

Продолжительность неоплачиваемых выходных

Лица, обучающиеся или поступающие в магистратуру, в некоторых случаях могут получить ученический отпуск, но без сохранения зарплаты. Количество положенных неоплачиваемых выходных дней в зависимости от основания предоставления:

  • 15 дней — для семестровых сессий на очной форме;
  • 1 месяц — для сдачи госаттестации очникам;
  • 4 месяца — для одновременно сдачи итоговой аттестации и защиты магистерской для очников;
  • 15 дней — для итоговых испытаний на курсах подготовки или вступительных экзаменов в магистратуру на любой форме обучения.

Важно! Неоплачиваемый отпуск для учебы оформляется в стандартном порядке: на основании заявления и справки-вызова составляется приказ. Но представленные отгулы не оплачиваются.

Полезное видео

Оплачивается ли учебный отпуск магистрам, каков порядок предоставления отгулов — смотрите важную информацию для учащихся в магистратуре в данном видео:

Работник, проходящий обучение по программе магистратуры, имеет право на учебный отпуск, согласно законодательству.

Отказ в нем со стороны работодателя является нарушением требований Трудового Кодекса.

За время отрыва от работы сотрудник может получить средний заработок, если обучение очно-заочное или заочное.

Магистранты очники, а также поступающие и сдающие экзамены на курсах подготовки, оплату за ученические отгулы не получают.

Источник:
http://azbukaprav.com/trudovoe-pravo/otpusk/uchebnyj/v-magistrature.html

Учебный отпуск для работника: 5 правил для бухгалтера

эксперт Контур.Школы по бухгалтерскому учету, зарплате, кадрам, трудовому праву

Учебный отпуск — это отпуск работнику, который совмещает работу с учебой. При каких условиях работодатель обязан предоставить такой отпуск? Как правильно его рассчитать и оплатить, в том числе совместителям? Разберем правила и ответим на распространенные вопросы

Правило 1. Учебный отпуск — по определенным программам

Работодатель обязан предоставить учебный отпуск работникам, которые работают и получают образование:

  • высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры, а также поступают на обучение по этим образовательным программам (ст. 173 ТК РФ);
  • высшее образование — подготовка кадров высшей квалификации или являются соискателями ученой степени кандидата или доктора наук (ст. 173.1 ТК РФ);
  • среднее профессиональное образование, а также поступают на обучение по такому виду образования (ст. 174 ТК РФ);
  • основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения (ст. 176 ТК РФ).

Правило 2. Условия предоставления учебного отпуска — есть нюансы

  • Условие 1. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые (ст. 177 ТК РФ).

Форма обучения (очная, очно-заочная, заочная) не является условием предоставления учебного отпуска, но влияет на его оплату:

  1. Если работник обучается по очной форме, то учебный отпуск не оплачивается.
  2. Если по очно-заочной или заочной форме обучения, то на период учебного отпуска сохраняется средний заработок (ст. 173, 173.1, 174, 176 ТК РФ).

Пример. У работника среднее профессиональное образование (окончил колледж). Он решил пройти обучение в колледже по другой специальности — в этом случае он не может повторно рассчитывать на учебный отпуск.

Гарантии и компенсации положены работникам, у которых уже есть профессиональное образование соответствующего уровня и которых работодатель направил получать образование в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

  • Условие 2. Если работник работает и учится одновременно в двух организациях, осуществляющих образовательную деятельность, гарантии и компенсации предоставляются по одной из этих организаций (по выбору работника) (ст. 177 ТК РФ).
  • Условие 3. Образовательное учреждение, в котором проходит обучение работник, имеет государственную аккредитацию. Реестр аккредитованных образовательных организаций можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Исключение: работодатель вправе предоставить учебный отпуск работнику , который проходит обучение в образовательном учреждении без государственной аккредитации, если это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

  • Условие 4. Учебный отпуск можно предоставить только на основании справки-вызова из образовательного учреждения.
  • Условие 5. Учебный отпуск предоставляется продолжительностью не более указанной в ТК РФ.

Исключение: работодатель может предоставить учебный отпуск и большей продолжительностью, при условии что это прописано в трудовом (коллективном) договоре.

  • Условие 6. Учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ). Совместителю в период сессии необходимо продолжать работу в свободное от учебы время либо оформить на это время отпуск без сохранения зарплаты (обратите внимание на правила 4 и 5).
Читайте также  Приказ о своевременном предоставлении документов в отдел кадров

Пример. У работника два места работы: постоянное и совместительство. Работу он совмещает с получением высшего образования. Учебный отпуск положен только по одному месту работы, например, в той организации, в которой он работает постоянно. У работника возник вопрос: можно ли проходить обучение и одновременно работать в организации, которая является вторым местом работы — совместительством? Работнику можно обратиться к работодателю организации, где он работает по совместительству, с просьбой о предоставлении ему отпуска за свой счет на период учебы. Работодатель вправе отказать в просьбе работнику, сославшись на то, что такое условие не прописано в трудовом (коллективном договоре).

Правило 3. Оформление учебного отпуска. Порядок действий

  1. Работник обращается к работодателю с заявлением, к которому приложена справка-вызов из учебного заведения.
  2. Руководитель издает приказ (форма № Т-6 или № Т-6а) о предоставлении работнику гарантии.
  3. Бухгалтер оформляет записку-расчет, где будет рассчитан средний заработок.
  4. Данные об учебном отпуске фиксируются в личной карточке работника (форма № Т-2), лицевом счете (форма № Т-54 или № Т-54а) и в табеле учета рабочего времени (форма № Т-12 или № Т-13).

Правило 4. Оплата учебного отпуска

Учебный отпуск следует правильно рассчитать и полученную сумму учесть при расчете отдельных видов налогов, а также страховых взносов во внебюджетные фонды.

Рассмотрим, как оплатить и рассчитать учебный отпуск, который можно предоставить как с сохранением среднего заработка, так и без сохранения.

Пример. Работник проходит итоговую государственную аттестацию сроком до 4 месяцев при получении высшего образования по программе бакалавриата. За этот период за ним сохраняется средний заработок. Но если работник проходит вступительные испытания в такое образовательное учреждение, то средний заработок уже не платится. Работник может рассчитывать только на сохранение за ним места работы на период вступительных испытаний.

Подробнее о случаях, когда следует платить средний заработок, а когда нет, рекомендуем посмотреть ст. 173-176 ТК РФ. Здесь также указаны иные гарантии, на которые может рассчитывать работник, который совмещает работу с обучением. Например, работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске оплачивают по правилам Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

С полученной суммы следует удержать НДФЛ и включить эту сумму в базу для расчета страховых взносов во внебюджетные фонды РФ. При расчете налога на прибыль данные суммы можно включить в расходы на оплату труда (ст. 255 НК РФ).

Правило 5. Расчет среднего заработка за время учебного отпуска

Средний заработок за время нахождения работника в учебном отпуске следует вовремя выплатить. Распространенный вопрос: «Выплаты к учебному отпуску так же, как к очередному, осуществляем за 3 дня до отпуска?»

Да, именно так (ч. 9 ст. 136 ТК РФ, Письмо Роструда от 30.07.2014 № 1693-1).

Средний заработок работник должен получить до начала учебного отпуска. Выплачивать средний заработок после того, как работник принесет справку-подтверждение, ошибочно.

У вас может возникнуть другой вопрос: что делать, если работник не принес справку-подтверждение? В бухгалтерском учете следует сделать сторнировочные записи на сумму среднего заработка, выплаченного работнику до начала отпуска.

Ответы на распространенные вопросы про учебный отпуск

Работник хочет присоединить к учебному отпуску основной отпуск. Правильно ли это?

  • Требование работника неправомерно. Вопрос о присоединении учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому решается по соглашению работодателя и работника (ч. 2 ст. 177 ТК РФ).

Можно ли частично использовать учебный отпуск?

  • Учебный отпуск — право, а не обязанность работника. Право на предоставление работнику учебного отпуска установленной продолжительности дает, в частности, справка-вызов, в которой в том числе определены сроки такого отпуска. Это следует из ч. 4 ст. 177 ТК РФ, формы справки-вызова, утвержденной Приказом Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368. Соответственно, воспользоваться своим правом на учебный отпуск работник может только в пределах срока, который указан в справке-вызове. При этом трудовое законодательство не запрещает использовать такой учебный отпуск частично.

Вправе работодатель отказать работнику в учебном отпуске в связи с производственной необходимостью?

  • Нет, не вправе. Предоставление учебного отпуска на основании справки-вызова не зависит от усмотрения работодателя. Работник вправе воспользоваться таким отпуском, даже если работодатель не согласен.

Источник:
http://school.kontur.ru/publications/317

Оплачивается ли учебный отпуск сотруднику, учащемуся в магистратуре, если уже имеется диплом специалиста?

Оплачивается ли учебный отпуск сотруднику, учащемуся в магистратуре, если уже имеется диплом специалиста?

Ответ:

Основные гарантии и компенсации, предоставляемые работникам в связи с получением высшего образования (в том числе в связи с поступлением на обучение для получения высшего образования), установлены ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В свою очередь, в соответствии со статьей 177 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 8 апреля 2004 года № 167-О и от 20 декабря 2005 года № 481-О, закрепляя в Трудовом кодексе Российской Федерации гарантии и компенсации для работников, совмещающих работу с обучением в высших учебных заведениях, и возлагая на работодателей обязанности по их обеспечению, включая обязанность сохранять за периоды освобождения от работы в связи с обучением среднюю заработную плату, производить иные выплаты, законодатель вправе предусмотреть в качестве условия предоставления такого рода гарантий и компенсаций за счет средств работодателя получение работником образования данного уровня впервые.
Как следует из ст. 69 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.
Основные образовательные программы, включенные в категорию программ высшего образования, — это программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. При этом к освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование, а к освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня.
Пунктом 2 части 8 этой же статьи установлено, что обучение по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра, является получением второго или последующего высшего образования.
Аналогичная позиция содержалась и в пункте 5 статье 6 Федерального закона от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
Такое понимание было сформировано с учетом существовавших уровней образования, предусмотренных в Законе № 125-ФЗ и статье 2 Закона «Об образовании» от 10 июля 1992 года и было обусловлено существовавшими образовательными программами, по выполнению которой, студент получал высшее образование с присвоением квалификации (степени) специалист по соответствующей специальности.
Из системного толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что специалист и магистр являются квалификациями в рамках одного уровня высшего профессионального образования. При этом обучение в магистратуре лиц, имеющих диплом специалиста или диплом магистра, рассматривается как второе высшее образование.
Исключение составляют случаи, когда лицо имеет высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист».
Такие лица имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.
Соответствующее дополнение в Закон об образовании 2012 года было внесено Федеральным законом от 03.02.2014 № 11-ФЗ «О внесении изменений в статью 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (часть 15).
Данной нормой специально регулируются случаи принятия лиц, имеющих высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист» на обучение по программам магистратуры на конкурсной основе, поскольку в силу п. 2 ч. 8 ст. 69 Закона предусматривается, что обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по программам магистратуры лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра является получением второго или последующего высшего образования, а в силу ч. 3 ст. 5 и ч. 4 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ в Российской Федерации гарантируются на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые, и прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Изложенное позволяет сделать вывод, что именно продолжение обучения на конкурсной основе в магистратуре дипломированным специалистом, уровень образования которого приравнивается к степени специалист, не является получением второго высшего профессионального образования.
Из Вашего обращения усматривается, что до принятия Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года и на момент получения Вами высшего профессионального образования в Московском городском педагогическом университете действовал Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» № 125-ФЗ от 22 августа 1996 года, утративший силу с 1 сентября 2013 года, которым было предусмотрено 2 способа реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования: непрерывно и по ступеням, а также предусмотрены 3 ступени высшего профессионального образования, подтверждаемые присвоением квалификации: бакалавр, дипломированный специалист, магистр.
Таким образом, Вы, имея высшее профессиональное образование, подтвержденное присвоением квалификации «дипломированный специалист», и обучаясь в магистратуре на конкурсной основе, относитесь к категории лиц, получающих впервые высшее профессиональное образование.
Следовательно, работодатель обязан предоставить Вам гарантии и компенсации, предусмотренные ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации.

Читайте также  Как оформить возврат ОСАГО Ингосстрах при продаже автомобиля

Источник:
http://profzaschita.ru/faq/oplachivaetsya-li-uchebnyy-otpusk-sotrudniku-uchashchemusya-v-magistrature-esli-uzhe-imeetsya-diplom/

Как оформляется и оплачивается учебный отпуск

При совмещении работы с обучением возникает необходимость в учебном отпуске на период сдачи экзаменов. Поэтому заочникам важно знать, как правильно его оформить и какие для этого документы надо предоставить работодателю.

Что такое учебный отпуск

Под учебным отпуском подразумевают освобождение от работы, которое предоставляется сотруднику, совмещающему трудовую деятельность с обучением. Законодательство четко регламентирует его длительность и порядок оформления.

Оплачиваемый учебный отпуск предоставляется на время сессии исключительно на основной работе, на дополнительной – только за свой счет.

Согласно ТК он не может совпадать с другим. Так, например, чтобы получить учебный отпуск, надо прервать или завершить декрет.

Кому предоставляется

Обучающийся сотрудник может рассчитывать на оплачиваемую сессию при соблюдении следующих обязательных условий:

  1. Образование на этом уровне получается впервые. Если работник с дипломом вуза решает учиться в колледже или техникуме, ему должны предоставить оплачиваемый отпуск. Однако при повторном поступлении в университет (то есть при наличии вузовского диплома) сессионный период – за свой счет.
  2. Образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию. Если в трудовом договоре есть пункт, не ограничивающий тип полномочий вуза, работодатель может предоставить и оплатить учебный отпуск студента любого высшего учебного заведения.
  3. Студент учится на заочном или вечернем отделении вуза.
  4. Отсутствие академических задолженностей и высокая успеваемость (подтверждением является справка из деканата). Работодатель не обязан отпускать нерадивого студента на пересдачу «хвостов».

На дневной форме обучения сотруднику не положен учебный отпуск.

Учебный отпуск и магистратура

Предоставление учебного отпуска работнику, обучающемуся в магистратуре, зависит от двух факторов:

  1. Уровень уже имеющегося у студента образования.
  2. В какой форме (очной, заочной, вечерней) он учится.

Если за плечами у него бакалавриат или специалитет, то учебный отпуск положен по закону (173-я статья ТК РФ), поскольку учеба в магистратуре в этом случае не квалифицируется как получение второго высшего образования (10-я статья ФЗ № 273). Если специальность осваивается уже при наличии одного диплома магистра, рассчитывать на учебный отпуск не приходится – по действующему законодательству в таком случае он не положен.

На предоставление учебного отпуска стаж работы сотрудника-магистра на предприятии или в организации любой формы собственности не влияет. Законное право на дополнительный ученический отпуск на время сессии в равной мере имеют и «ветеран» компании, и сотрудник, недавно принятый в штат.

Есть еще один нюанс: учебный отпуск и магистратура – понятия несовместимые, если образование получается в очной форме, даже если студент официально трудоустроен и работает по специальности с полной загрузкой (8 часов в день). Так поступают многие магистранты второго курса, проходя стажировки, например. К сожалению, в этом случае, чтобы совместить сессию и работу, придется утрясать все вопросы, используя личное обаяние и надеясь на лояльность руководства предприятия. Если будет совсем трудно, студентам-очникам по закону академический отпуск в магистратуре положен – его можно взять в любое время, чтобы получить передышку от учебы.

Продолжительность учебного отпуска

Длительность отпуска по учебе зависит:

  • от типа образовательного учреждения, его статуса;
  • особенностей образования;
  • курса и формы подготовки;
  • цели запрашиваемого отпуска;
  • особенностей построения учебного процесса.

Максимальная продолжительность сессии, на период которой дается учебный отпуск, в заведениях различных уровней составляет:

  • при обучении на специалиста, бакалавра или магистра – до сорока дней в первые два года учебы, с третьего курса – до пятидесяти дней; на государственную аттестацию может быть отведено до четырех месяцев;
  • в заочной аспирантуре – тридцать дней ежегодно; перед защитой кандидатской – до трех месяцев.

Учащиеся в вузах работники имеют возможность оформить дополнительный неоплачиваемый отпуск, максимальная длительность которого строго определяется целями и уровнем подготовки.

Справка-вызов на сессию

Учебный отпуск предоставляется на основании справки-вызова на сессию, которая выдается вузом. Такой документ должен содержать:

  • сведения о форме обучения, аккредитации вуза, курсе;
  • информацию о продолжительности сессии.

В справке для вызова чаще всего указываются данные об успеваемости, что может повлиять на решение о предоставлении отпуска на работе.

Как рассчитывается учебный отпуск

Расчет отпуска по учебе осуществляется так же, как и ежегодного, но имеет некоторые особенности:

  • он не продлевается, если работник брал больничный;
  • не сокращается по решению работодателя;
  • не заменяется денежной компенсацией;
  • оплата начисляется за каждый день (учитывая выходные) без переносов;
  • при совпадении с государственными праздниками не продлевается.

Согласно законодательству учебный отпуск предоставляется независимо от стажа работы в компании. ТК накладывает ограничения только на его продолжительность.

Как оплачивается учебный отпуск

Выплаты производятся из расчета средней заработной платы за последний год. Для этого необходимо подсчитать годовой доход и разделить его на двенадцать. Полученное значение делят на среднее число дней в месяце (согласно ТК — это 29,3), получая усредненный заработок за один день. Эта цифра умножается на количество дней в заявлении.

Если студент берет учебный отпуск частично, то за отработанный период начисляется зарплата.

До или после

Законом не регламентирован временной промежуток, отведенный для оплаты учебного отпуска, однако в ТК указано, что денежные средства студент должен получить до его начала.

Выплаты могут быть осуществлены до предъявления сотрудником справки-подтверждения.

Оплачивается ли в магистратуре, при заочном обучении

Оплачивается или нет учебный отпуск в магистратуре, зависит от того, обладателем какого по счету диплома намерен стать работник предприятия или организации. Получение второго образования, равноценного по уровню первому, не дает сотруднику права рассчитывать на освобождение от работы на время сессии и, соответственно, на денежное возмещение. Для большинства студентов магистратура – это следующая после бакалавриата образовательная ступень, поэтому учебный отпуск примерно 80% магистрантов оплачивается.

Учебный отпуск дается и оплачивается при обучении на заочке, если подготовка проходит в аккредитованном государством учреждении. В остальных случаях – если предприятие готово оплатить отпуск согласно коллективному договору.

Студенты-заочники могут рассчитывать на дополнительные льготы на рабочем месте: на укороченную на 7 часов трудовую неделю в течение десяти месяцев, предшествующих итоговой аттестации; на оплату проезда до места учебы и обратно (раз за год, без страховых взносов).

Образец заявления на учебный отпуск

После предъявления справки-вызова на сессию сотрудник-студент должен написать заявление на имя директора компании с указанием точного периода его отсутствия на рабочем месте, названия вуза и номера документа о вызове, копию которого следует приложить.

Студент имеет право использовать свой учебный отпуск не полностью, но работодатель не может, мотивируя производственной необходимостью, отказать обучающемуся в вузе сотруднику в предоставлении освобождения от исполнения служебных обязанностей на сессионный период.

Источник:
http://edunews.ru/students/info/kak-oformit-uchebnyj-otpusk-studenta-vuza.html